XIII/126/2007

Uchwała Nr XIII/126/2007
 Rady Gminy Białe Błota
 z dnia 25 października 2007r.
 
 
w sprawie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości zbywanej nieruchomości w związku z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy.
 
 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, w związku z art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami: Dz. U. z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806,  z 2003 r. Nr 80, poz. 717  Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r., Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 146, poz. 1055, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218) w związku z art.  63 ust.3 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym  (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami;  z 2004 r. Nr 6, poz. 41,  Nr 141, poz. 1492, z 2005 r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006 r. nr 45, poz. 319, Nr 225, poz. 1635; z 2007 r. Nr 127, poz. 880), uchwala się, co następuje:
 
 
§ 1. Ustala się opłatę, o której mowa w art. 63 ust. 3 ustawy  z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym  (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami: z 2004 r. Nr 6, poz. 41,  Nr 141, poz. 1492,  z 2005 r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 225, poz. 1635; z 2007 r. Nr 127, poz. 880), w wysokości 25% wzrostu wartości nieruchomości w związku z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy.
 
 
§ 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
 
 
                                                                            Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                      Białe Błota
 
                                                                               Marek Sampławski
 
 
 
 
 
 
                                             U z a s a d n i e n i e
 
 
 
W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określanie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy. Art. 63 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mówi, że jeżeli decyzja o warunkach zabudowy wywołuje skutek wzrostu wartości nieruchomości, przepisy art. 36 i 37 stosuje się odpowiednio.
Art. 36 ust. 4 ustawy  o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowi, że jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, wójt, burmistrz lub prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę, ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Opłata ta jest dochodem własnym gminy. Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30 procent wzrostu wartości nieruchomości. Wysokość  tzw.  „opłaty planistycznej”  ustalana jest jako procentowa wartość od wzrostu wartości nieruchomości stanowiącej różnicę miedzy wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu lub zmianie planu miejscowego a jej wartością, określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu, obowiązującego przed zmianą tego planu, lub faktycznego sposobu wykorzystywania  nieruchomości przed jego uchwaleniem – art. 37 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Opłata ustalona w planie nie może być jednak podstawą do nałożenia opłaty w związku ze wzrostem wartości nieruchomości przy wydaniu decyzji o warunkach zabudowy i należy ustalić ją odrębnie, choć powyższe zasady dotyczące opłat przy uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego, należy stosować przy opłatach związanych z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy.   
Ustawodawca daje możliwość  ustalenia opłaty w wysokości nie wyższej niż 30% wzrostu wartości nieruchomości - art. 36 ust. 4 stanowi: „(...) wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30% wzrostu wartości nieruchomości”, dlatego też  zaproponowana opłata uchwalana na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami ) mieści się w tych granicach i przyjęto ja na poziomie 25 % wzrostu wartości nieruchomości.
Niniejsza uchwała jest niezbędna do ustalenia  stawki procentowej opłaty  przy decyzjach o warunkach zabudowy wydanych dla obszarów, dla których nie ma miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a wartość gruntu wzrosła w związku z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tą nieruchomość.
Wprowadzenie opłaty planistycznej z tytułu wydania decyzji o warunkach zabudowy stwarza możliwość zwiększenia środków w budżecie gminy. Na podstawie obowiązujących przepisów prawa na  wójcie ciąży  obowiązek  naliczania opłat, w tym z  tytułu wydania decyzji o warunkach zabudowy.
                                                                                 Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                           Białe Błota
 
                                                                                       Marek Sampławski