RGK.0007.107.2012

§ 1. Przyjąć sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach za rok 2011, które stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 
§ 2. Przyjąć potrzeby w zakresie pomocy społecznej na rok 2012, zgodnie z zagwarantowanym budżetem gminy, które stanowią załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 




 
Zgodnie z art. 110 ust.9 ustawy o pomocy społecznej Kierownik ośrodka pomocy społecznej składa Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności ośrodka oraz przedstawienia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. 
 




Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr RGK.0007.107.2012
Rady Gminy Białe Błota
z dnia 27 września 2012 r.

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W BIAŁYCH BŁOTACH ZA OKRES I - XII 2011 r. 

I. Wprowadzenie. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2011 r. realizował zadania zlecone gminie oraz zadania własne zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. ( Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późniejszymi zmianami ) oraz zadania wynikające z innych ustaw, zgodnie ze statutem ośrodka oraz zgodnie z uchwałami Rady Gminy.Świadczenia z pomocy społecznej, na zasadach określonych w ustawie, udzielane są osobom i rodzinom, w szczególności z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo - wychowawcze, trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej (art.7). Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje : 
1) osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477 zł, 
2) osobie w rodzinie, której dochód na osobę nie przekracza kwoty 351 zł, 
3) rodzinie, której dochód nie przekaracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie (art.8). W szczególnych przypadkach osobom i rodzinom nie spełniającym wyżej wymienionego kryterium może być przyznana pomoc w postaci zasiłków celowych specjalnych. 
II. Zadania pomocy społecznej 
1. Pomoc społeczna polega w szczególności na : 
1) przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń, 
2) pracy socjalnej, 
3) prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej, 
4) analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, 
5) realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, 
6) rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb (art.15). 
2. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy: 
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 
2) sporządzanie oceny w zakresie pomocy społecznej; 
3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym; 
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych; 
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych; 
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego; 
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego; 
9) opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem; 
10) praca socjalna; 
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 
12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych; 
13) tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną; 
14) dożywianie dzieci; 
15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym; 
16) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu; 
17) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego; 
18) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 
19) utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników; 
20) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych; 
21) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 
3. Do zadań własnych gminy należy ponadto: 
1) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych; 
2) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze; 
3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki; 
4) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych; 
5) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach. 
4. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę należy: 
1) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 
2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną; 
3) prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 
4) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom zagrożonym handlem ludźmi; 
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 
7) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki. 
5. W związku z powyższym Ośrodek realizował zadania pomocy społecznej w różnych formach na przykład: 
a) udzielano pomocy osobom bezdomnym, w tym kierowano do noclegowni oraz pokrywano koszty pobytu - 19 osób 
b) prowadzono dożywianie dzieci i młodzieży realizujących obowiązek szkolny oraz dzieci uczęszczających do przedszkoli - 229 osób 
c) prowadzono dożywianie osób dorosłych, które własnym staraniem nie mogą przygotować sobie gorącego posiłku, w tym osób bezdomnych - 31 osób 
d) organizowano wypoczynek zimowy oraz letni dla dzieci młodzieży w formie półkolonii - 117 osób 
e) osobom starszym, chorym, niepełnosprawnym przyznana została pomoc w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych - 21 osób 
f) wydano decyzje kierujące osoby niepełnosprawne do Środowiskowego Domu Samopomocy w Cielu - 21 osób 
g) kierowano i opłacono pobyt niepełnosprawnego dziecka w ośrodku wsparcia funkcjonującym na terenie Bydgoszczy - 1 osoba 
h) kierowano 9 mieszkańców gminy do Domów Pomocy Społecznej oraz pokrywano koszty związane z ich pobytem - 8 osób 
i) przyznawano pomoc w formie świadczeń finansowych i rzeczowych środowiskom korzystającym z pomocy społecznej - 799 osób 
j) udzielano pomocy w formie poradnictwa specjalistycznego, interwencji kryzysowej i pracy socjalnej - 432 osoby. 
III SZCZEGÓŁOWE DANE STATYSTYCZNE.. 
1) Liczba wydanych decyzji - ogółem 2 552 : 
- zasiłki stałe - 43 decyzje 
- zasiłki okresowe - 135 decyzji 
- zasiłki celowe - leki - 64 decyzje 
- zasiłki celowe – odzież, obuwie - 93 decyzje 
- zasiłki celowe – opłaty mieszkaniowe - 227 decyzji 
- zasiłki celowe – wyprawka szkolna - 33 decyzje 
- zasiłki celowe – opał - 136 decyzji 
- zasiłki celowe – remonty - 6 decyzji 
- zasiłki celowe, pozostałe - 285 decyzji 
- zasiłki celowe specjalne - 101 decyzji 
- schronienie, nocleg - 7 decyzji /dot. 3 osób bezdomnych przebywających w schronisku/ 
- zasiłki celowe - zdarzenie losowe - 1 decyzja (pożar budynku) 
- program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” ( w tym posiłki dla dzieci i osób dorosłych ) - 1 239 decyzji 
- usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze ( w tym w ramach prac społecznie - użytecznych oraz stażu zawodowego ) - 113 decyzji / dot. 21 osób / 
- Domy Pomocy Społecznej (skierowania i odpłatność) - 16 decyzji / dot. 9 osób / 
- przyznawanie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - 13 decyzji 
- zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń - 14 decyzji 
- zastosowanie ulg w postaci rozłożenia na raty spłaty kwot świadczeń podlegających zwrotowi z tyt. nienależnego pobrania - 2 decyzje 
- odstąpienia od żądania zwrotu nienależnie pobranych świadczeń - 4 decyzje 
- kierowanie do Środowiskowego Domu Samopomocy w Cielu - 20 decyzji 
2) Liczba środowisk tj. osób i rodzin objętych pomocą społeczną : 
- w roku ubiegłym świadczeniami z pomocy społecznej objęto 306 środowisk o łącznej liczbie 910 osób : 
3) Fundusze przeznaczone na pomoc finansową i rzeczową zgodnie z ustawą o pomocy społecznej : 
a) dotacja celowa : 
- zasiłki stałe, okresowe, specjalistyczne usługi opiekuńcze : 92 543 zł 
- składki zdrowotne : 5 413 zł 
- program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”: 189 296 zł /w tym: 8 279 zł doposażenie punktów wydawania posiłków i utworzenie nowego punktu oraz 3 364 zł dowóz posiłków/ 
b) środki własne : 
- zasiłki: 205 355 zł 
- składki zdrowotne : 1 467 zł 
- usługi opiekuńcze : 26 807 zł 
- DPS : 177 118 zł 
- Ośrodek Wsparcia - Dom Dziennego Pobytu dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych : 14 931 zł 
- program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” : 126 176 zł /w tym: 5 497 zł doposażenie punktów wydawania posiłków i utworzenie nowego punktu oraz 2 244 zł dowóz posiłków/ 
IV. Realizacja programu rządowego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” : 
- dotacja celowa przyznana przez Wojewodę 189 296 zł 
- środki własne 126 176 zł 
1) Pomoc w ramach programu przyznawana była podopiecznym GOPS w formie zasiłku celowego rzeczowego z przeznaczeniem na zakup żywności. Zawarto umowy ze sklepami spożywczymi z terenu gminy, które wyraziły zgodę na współpracę w ramach realizacji w/w programu na zasadach określonych przez GOPS oraz przyjęły proponowaną formę rozliczeń finansowych. Należność za wydaną żywność tut. Ośrodek przekazywał na konta właścicieli sklepów po otrzymaniu faktur za wydaną żywność. 
2) Część środków finansowych wykorzystana została na dożywianie dzieci i młodzieży w formie obiadu w szkołach i przedszkolach przez cały rok – z wyłączeniem wakacji. Ponadto uczniowie uczęszczający do szkół na terenie naszej gminy w okresie od stycznia do marca oraz od listopada do grudnia - łącznie przez okres 5 - ciu miesięcy- otrzymywali dodatkowe wyżywienie w postaci drugiego śniadania. 
3) W Gimnazjum Publicznym w Białych Błotach utworzono nowy punkt wydawania posiłków w tej placówce, w związku ze zmianą organizacji dożywiania. Doposażono również istniejące punkty wydawania posiłków w niezbędny sprzęt kuchenny. Realizacja zadania pozwoli na wydawanie - w szczególności - gorących posiłków dla dzieci i młodzieży. 
4) Dowożono gorące posiłki dla dzieci uczących się w Szkole Podstawowej w Przyłękach, w Gimnazjum Publicznym w Białych Błotach oraz dla osób dorosłych – uczestników zajęć w Środowiskowym Domu Samopomocy w Cielu. Transportem posiłków zajmował się Zakład Aktywności Zawodowej w Białych Błotach. 
5) Zapewniono osobom dorosłym, w szczególności bezdomnym i niepełnosprawnym uczestnikom zajęć w ŚDS, możliwość spożycia jednodaniowego gorącego posiłku. Tą formą pomocy objęto łącznie 31 osób. 
IV. Inne zadania realizowane przez GOPS : 
1) Świadczenia rodzinne, fundusz alimentacyjny. W związku z wprowadzeniem w życie ustawy o świadczeniach rodzinnych w roku 2004 oraz obowiązkiem realizacji od dnia 1 października 2008 r. ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, przy tutejszym Ośrodku funkcjonuje Sekcja Świadczeń Rodzinnych. Realizację wyżej wymienionych zadań przedstawiają poniższe dane : 
a) Budżet ogółem : 3 902 331 zł w tym : 
- z dotacji Wojewody - 3 896 226 zł 
- udział własny gminy - 6 105 zł 
b) na wypłatę świadczeń rodzinnych, dodatków, świadczeń opiekuńczych oraz zapomogi jednorazowej z tyt. urodzenia dziecka wydatkowano kwotę - 3 173 807 zł / liczba osób uprawnionych : 807 / 
c) na wypłatę świadczeń z funduszu alimentacyjnego wydatkowano kwotę - 604 192 zł / liczba osób uprawnionych 159 / 
d) koszty obsługi zadania /z dotacji / wyniosły – 118 227 zł 
e) koszty obsługi zadania /udział własny gminy- 0,15 %/ wyniosły – 6 105 zł 
f) Poza budżetem przyznanym na realizację świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego Sekcja Świadczeń Rodzinnych od miesiąca października ubiegłego roku realizowała program rządowy pn."Wspieranie osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne" : 
- wydatkowano kwotę 11 000 zł (dotacja celowa) , pomoc uzyskało 110 osób. 
2) Ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Ośrodek realizował zadania obejmujące opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla osób uprawnionych, otrzymujących świadczenia obligatoryjne z pomocy społecznej oraz świadczenia pielęgnacyjne. 
a) Łącznie wydatkowano : 
- składki emerytalno - rentowe dotyczące świadczeń rodzinnych – 51 625 zł 
- składki zdrowotne dotyczące świadczeń rodzinnych - 10 145 zł 
- składki zdrowotne dotyczące świadczeń pomocy społecznej – 7 335 zł ( dotacja celowa : 5 413 zł, środki własne 1 467 zł). 
b) Ponadto wydawano decyzje przyznające prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla osób, które nie podlegały obowiązkowi powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późniejszymi zmianami). Wydano 13 decyzji w tej sprawie, dzięki czemu koszty pobytu tych osób w szpitalu oraz koszty związane z leczeniem w placówkach służby zdrowia sfinansowane zostały przez Narodowy Fundusz Zdrowia. 
3) Przeciwdziałanie alkoholizmowi. Udzielana była pomoc osobom i rodzinom dotkniętym problemem alkoholowym /łącznie 40 środowisk/ w zakresie dożywiania ( dorośli oraz dzieci ), wsparcia finansowego, pomocy w zakupie podręczników i przyborów szkolnych, odzieży, obuwia, lekarstw, a także w postaci pracy socjalnej : osoby uzależnione i współuzależnione kierowano do Punktu Interwencji Kryzysowej - Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego, podejmowano działania mające na celu podjęcie leczenia odwykowego, współpracowano z Gminną Komisją do Spraw Przeciwdziałania Alkoholizmowi, policją, placówkami służby zdrowia. 
4) Wychodzenie z bezdomności. Szczególne oddziaływania skierowano do grupy osób bezdomnych – 19 osób. Obejmowały one w szczególności: zapewnienie miejsca noclegowego, udzielenie pomocy finansowej na zakupienie odzieży, obuwia, lekarstw, środków czystości, posiłku itp. Świadczono pomoc w uzyskaniu statusu osoby bezrobotnej, obejmowano ubezpieczeniem zdrowotnym, zasięgano konsultacji lekarskich i motywowano do podjęcia leczenia. Kontynuowano aktywizację zawodową osób bezdomnych poprzez realizację prac społeczno-użytecznych w gminie Białe Błota. Charakter poszczególnych prac dostosowywano do umiejętności osób zainteresowanych. Dzięki realizacji tego zadania osoby bezdomne świadczyły szereg prac porządkowych na rzecz Gminy, mając jednocześnie możliwość wdrożenia do pracy i uzyskiwania własnego dochodu. 
5) Aktywne formy zwalczania z bezrobocia. W roku 2011 w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 599 osób bezrobotnych z terenu naszej gminy. Z pomocy Ośrodka skorzystało 139 rodzin z występującym problemem bezrobocia. Podobnie jak w latach ubiegłych osoby te mogły podpisywać gotowość podjęcia pracy w miejscu zamieszkania, w związku z udostępnieniem pomieszczenia GOPS pracowników PUP w Bydgoszczy. Dzięki temu osoby bezrobotne zamieszkujące teren naszej gminy nie musiały dojeżdżać do siedziby urzędu w Bydgoszczy i ponosić związanych z tym kosztów. Dzięki wieloletniej, udanej współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w Bydgoszczy realizowano politykę aktywnych form zwalczania bezrobocia. Wymiar współpracy przedstawia poniższe dane: 
- prace społecznie-użyteczne realizownane były w okresie od 16.02.2011 r. do 30.11.2011 r.; do wykonywania PSU włączono 39 osób, które zlecone prace porządkowe i gospodarcze realizowały w instytucjach funkcjonujących na terenie gminy. Ponadto w ramach PSU realizowane były również usługi opiekuńczo - gospodarcze świadczone na rzecz osób starszych, chorych i niepełnosprawnych - podopiecznych GOPS; 
- staże zawodowe - odbywały się w GOPS i Świetlicy socjoterapeutycznej "Małgosia" w Cielu - 2 osoby. 
6) Prowadzenie Punktu Interwencji Kryzysowej - Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego przy GOPS Białe Błota. Osoby wymagające specjalistycznej pomocy kierowane były do psychologa, terapeuty ds. uzależnień oraz do radcy prawnego przez pracowników socjalnych, lekarzy, pracowników świetlicy socjoterapeutycznej. Punkt finansowany jest w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Białe Błota. 
a) Porady psychologiczne. Konsultacje psychologiczne odbywały się w Ośrodku Zdrowia w Białych Błotach oraz w Przychodni Lekarskiej „Zdrowie” w Łochowie, naprzemiennie: jeden raz w tygodniu, we wtorki, w wymiarze 3 godz. w Łochowie, 6 godz. w Białych Błotach. W minionym roku z pomocy psychologicznej skorzystały 92 osoby: 64 osoby w Białych Błotach i 28 osób w Łochowie. Osoby te odbyły 188 spotkań: 138 spotkań w Białych Błotach, 50 spotkań w Łochowie. Spotkania z 13 osobami trwały dłużej niz 3 miesiące, a w niektórych przypadkach odbywały się na przestrzeni całego roku. Wśród zgłaszających się zdecydowanie przeważały kobiety nie radzące sobie z trwającą często od wielu lat trudną sytuacją rodzinną, która doprowadziła do zaburzeń o charakterze nerwicowym lub depresyjnym. Dominującym uczuciem kobiet szukających pomocy było poczucie osamotnienia w toczonej na gruncie rodzinnym walce, beznadziejności oraz nieuchronności swojego losu. Utrwalony syndrom ofiary, niskie poczucie własnej wartości oraz lęk przed zmianą bardzo często zniechęcały do podjęcia trudu do dalszych spotkań terapeutycznych, pomimo deklarowania takiej potrzeby. Taki rodzaj postawy prezentowała większość zgłaszających się kobiet w trudnej sytuacji rodzinnej - 20 osób. Kobiety dotknięte alkoholizmem (15) i przemocą w rodzinie (9) w większości już po uwolnieniu sie od sprawcy przemocy i objęte procedurami pomocowymi, łatwiej decydowały się na pracę nad sobą. Podczas pracy z osobą zgłaszającą się wielokrotnie istniała konieczność zachęcenia do współpracy pozostałych członków rodziny, jednak tylko w kilku przypadkach udało się namówić współmałżonka do wspólnych wizyt w punkcie. W minionym roku do punktu trafiły 3 osoby z depresją, bądź nerwicą lękową po wypadkach komunikacyjnych i kilka osób nie radzących sobie ze świadomością ciężkiej choroby własnej lub najbliższych. Wsparcia wymagały też osoby, które doświadczyły śmierci członka rodziny - 3 osoby. 3 kobiety nie radziły sobie z rozpadem związku i zdradą partnera. Kilka osób miało problem ze zbudowaniem życia od nowa po traumatycznych przeżyciach związanych z przemocą w rodzinie, już po uwolnieniu się od sprawcy przemocy. Do punktu trafiło również 10 dzieci zgłoszonych przez rodziców. Powody zgłoszeń były różne: trudności adaptacyjne w szkole, bądź w przedszkolu, trudności w nauce, zahamowanie emocjonalne, zaburzenia lękowe, moczenie nocne i inne. W 2011 r. przeprowadzono 8 diagnoz z badaniem rozwoju umysłowego dla potrzeb rentowych. Po przeprowadzeniu badań sformułowano opinie na piśmie. Osoby z ciężką depresją zachęcane były do wizyty u psychiatry i podjęcia leczenia w Poradni Zdrowia Psychicznego. Wśród potrzebujących pomocy z powodu depresji pojawiły się osoby bardzo młode, niepełnoletnie. 
b) Terapia osób uzleżnionych i współuzależnionych w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy Białe Błota. Zadanie realizowane było w ramach zadania „Terapia z osobami uzależnionymi i współuzależnionymi - rozszerzenie dostępu do poradnictwa specjalistycznego”. W 2011 r. z porad terapeuty skorzystały 43 osoby: 24 mężczyzn z czego 22 osoby z powodu uzależnienia, 1 osoba współuzależniona, 1 osoba z problemami rodzinnymi oraz 19 kobiet, z których 4 osoby z problemem uzależnienia, 8 pań współuzależnionych od osoby uzależnionej i 7 kobiet z problemami rodzinnymi. Dobrowolnie na konsultacje zgłosiło się 19 osób (9 mężczyzn, 10 kobiet), 16 osób skierowanych zostało przez pracowników socjalnych ( 8 mężczyzn, 8 kobiet), 5 mężczyzn uczęszczało na spotkania w wyniku skierowania przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 3 osoby skierowane zostały przez policję (2 mężczyzn, 1 kobieta). Odnotowano 386 przyjęć w systemie indywidualnym (371 przyjęć) i grupowym (15 przyjęć). W ramach przyjęć udzielano porad telefonicznych, interwencyjnych, e-mailowych, prowadzono rozmowy diagnostyczno – terapeutyczne, konsultacje psychiatryczne, sesje rodzinne oraz indywidualną realizację programu grupowego (współuzależnienie, rozwój osobisty, picie ryzykowne i szkodliwe, przemoc w rodzinie, uzależnienie, głód alkoholowy). Celem spotkań grupowych było zbudowanie i utrzymanie motywacji do leczenia. 7 osobom uczęszczającym na terapię wydano na ich prośbę zaświadczenia. Na podkreślenie zasługuje fakt, iż w każdej terapii prowadzona jest praca nad rozpoznawaniem i zatrzymaniem zachowań destrukcyjnych tj. przemocy, zachowań agresywnych oraz uległych. 
c) Porady radcy prawnego. Problemy, które rozwiązywano w ramach porad prawnych udzielanych przez radcę prawnego podopiecznym G O P S w Białych Błotach dotyczyły wielu aspektów ich życia osobistego i zawodowego. Najczęściej pojawiające się zagadnienia dotyczyły w szczególności kwestii: alimentacyjnych, w tym uzyskania alimentów, ich egzekucji, przywrócenia terminu w sprawach apelacyjnych dotyczących alimentów; uregulowania sytuacji prawnej kontaktów z dzieckiem, w tym ograniczenia władzy rodzicielskiej lub uchylenia tego ograniczenia; eksmisji z lokalu, procedur starania się o mieszkanie socjalne, zastępcze; ogłoszenia upadłości osoby fizycznej; ubezwłasnowolnienia osób bliskich; unieważnienia małżeństwa; stwierdzenia nabycia spadku po zmarłych członkach rodziny; porad w sprawach o zapłatę zaległych długów, w tym pisania wniosków o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocników z urzędu dla podopiecznych z GOPS, wniosków o rozkładanie na raty oraz umorzeń zaległych kredytów bankowych itp., korespondencji z komornikami sądowymi; korespondencji z pracodawcami. Osoby korzystające z porad prawnych otrzymywały niezbędne wyjaśnienia, pisano im również pisma, wnioski i pozwy do sądów, monitorowano czynności procesowe, które podejmowali w sądach lub innych instytucjach. Porady prawne, jak twierdzili podopieczni, umożliwiały im wyjaśnienie i uregulowanie niejednokrotnie trudnej sytuacji życiowej, pomagały często poprawić ich sytuację socjalną i uzyskanie samodzielności, niezależności. Porady prawne udzielane były w cyklach cotygodniowych lub co dwa tygodnie. Łącznie osobom zainteresowanym udzielono 81 porad. 
7) Prowadzenie grup terapeutycznych. Łochowo. Grupa terapeutyczna prowadzona jest przy Zespole Szkól im. Jana Pawła II w Łochowie. Dzięki współpracy wychowawców, pedagoga i psychologa szkolnego wyłoniona została grupa 15 uczniów, którzy uczęszczali na organizowane zajęcia. Spotkania odbywały się w każdą środę od godziny 15.30 do godziny 17.30. Grupa ta realizowała przede wszystkim zadania wychowawcze i przygotowujące do profilaktyki przeciwalkoholowej w oparciu o: program zajęć wychowawczo – profilaktycznych „ Spójrz inaczej”, program profilaktyczny „ Drugi elementarz, czyli program siedmiu kroków”, „Profilaktyczno – Wychowawczy Program Przeciwdziałania Agresji u dzieci w młodszym wieku szkolnym, Program socjoterapeutyczny dla dzieci z trudnościami w zachowaniu, Program profilaktyczny dla uczniów klas I –III „Jestem ważny”, Szkolny System Przeciwdziałania Agresji. Podstawą, a zarazem środkiem do osiągnięcia celów wynikających z zadań programowych były głównie zabawy i ćwiczenia interakcyjne. Zabawy stanowiły podłoże do prowadzenia rozmów na określony temat, umożliwiały zdobywanie doświadczeń społecznych w typowych sytuacjach życia codziennego. Zadania te realizowane były także poprzez pogadanki, rozmowy, zajęcia plastyczne, pantomimy, gry, wycieczki itp. Cel spotkań to również przygotowanie dzieci do profilaktyki uzależnień. Realizowane tematy: a) poznanie wzajemnych związków między piciem alkoholu, a życiem uczuciowym, b) poznanie zjawisk występujących w rodzinie nadużywającej alkoholu, c) dostarczanie podstawowych wiadomości o alkoholu i jego działaniu, d) uczenie się podejmowania racjonalnych decyzji związanych z alkoholem, nikotyną itp. e) chemiczna pułapka - alkohol oszukuje; picie alkoholu zbyt wcześnie, za dużo i w nieodpowiednich okolicznościach, f) dlaczego ludzie piją alkohol? Na każdych zajęciach prowadzone były dyskretne, indywidualne rozmowy, podczas których odpowiadano na pytania nurtujące poszczególne dzieci w związku z profilaktyką alkoholową i problemami codziennego życia. Oprócz realizacji wymienionych bloków tematycznych przeprowadzono szereg imprez, jak na przykład: zabawa karnawałowa, powitanie wiosny, wyjście do lasu w ramach akcji „Święto Ziemi”, spotkania okolicznościowe, wycieczki piesze i rowerowe, czy Wigilia. Efekty: uśmiech dziecka, jego zadowolenie i świadomość, że zajęcia te przyczyniają się do rozwoju indywidualnych zainteresowań dzieci i młodzieży. zdrowe i pożyteczne organizowanie i spędzanie czasu wolnego. Udział dzieci w przygotowaniach do różnych uroczystości kształtuje pozytywne postawy społeczne. Potrafią rozróżniać dobre zachowanie od złego. Bardziej wierzą w siebie i swoje możliwości. Poznały pułapki jakie niosą za sobą reklamy i środki uzależnień, zwiększeniu uległ poziom konwersacji. Lisi Ogon. Spotkania 10-cio osobowej grupy dzieci odbywały się w świetlicy w Lisim Ogonie. Zajęcia profilaktyczno – wychowawcze skierowane były do dzieci i młodzieży – uczniów gimnazjum i szkoły ponadgimnazjalnej. Celem spotkań była profilaktyka zachowań ryzykownych i wzmacnianie czynników chroniących poprzez wspomaganie wszechstronnego rozwoju osobowości uczestników zajęć oraz świadome i aktywne przygotowanie ich do realizacji obowiązków oraz organizowanie czasu wolnego poprzez prowadzenie zajęć edukacyjno – informacyjnych. W pracy z dziećmi wykorzystywano strategie informacyjne, edukacyjne oraz alternatyw. Zadaniem prowadzonych zajęć było dostarczanie informacji, wypełnienie czasu wolnego uczestników poprzez profilaktykę, swobodną zabawę i stwarzanie sytuacji umożliwiających przeżycie i doświadczenie sytuacji pozytywnych, umożliwienie poznania siebie, swoich mocnych i słabych stron. Głównym założeniem programu była próba ukształtowania osobowości i wszechstronny rozwój uczestników, świadomych poczucia własnej wartości, godności, wolnych od nałogów, kreatywnych i zdolnych do podejmowania dojrzałych decyzji. Stosowane były następujące metody i techniki : mini – wykład, dyskusje, scenki rodzajowe, gry psychologiczne, „burza mózgów”, rysunek. 
8) Prowadzenie Świetlicy Socjoterapeutycznej „MAŁGOSIA”. W 2011 roku Świetlica Socjoterapeutyczna „Małgosia” w Cielu obejmowała opieką 44 osoby, w tym dzieci w wieku szkoły podstawowej, dorastającą młodzież w wieku gimnazjalnym oraz dzieci w wieku przedszkolnym tj. od 3 do 5 lat. Docelowo zajęcia w świetlicy realizowane są w dwóch grupach wiekowych: „Klub Malucha” oraz grupa mieszana wiekowo. Zajęcia dla wyżej wymienionych grup prowadzone były od poniedziałku do piątku w następujących godzinach: poniedziałek : 11.00 – 14.00 – „Klub Malucha” 15.00– 18.00 – grupa mieszana; wtorek: 11.00 – 14.00 – „Klub Malucha” 14.00 – 18.00 – grupa mieszana; środa: 11.00 – 14.00 – „Klub Malucha” 13.00 – 18.00 – grupa mieszana; czwartek: 11.00 – 14.00 – „Klub Malucha” 14.00 – 18.00 – grupa mieszana; piątek: 13.00 – 18.00 – grupa mieszana. Od marca 2011 roku zajęcia „Klubu Malucha” zostały rozszerzone o dwa dodatkowe dni zajęć, obecnie zajęcia odbywają się cztery razy w tygodniu. Zajęcia, w których uczestniczyły dzieci i młodzież stanowiły alternatywę na wykorzystanie wolnego czasu oraz formę pomocy dla dzieci i młodzieży. Zajęcia organizowane w świetlicy miały głównie charakter: profilaktyczny, edukacyjny, opiekuńczy, kompensacyjno – wyrównawczy, integracyjny. Ważnym elementem w działalności świetlicy były spotkania okolicznościowe, integracyjne wyjazdy, edukacyjne wycieczki. W tego rodzaju działalności świetlicy brały udział nie tylko osoby, które na co dzień uczestniczą w życiu świetlicy, ale także przedstawiciele władz gminnych, rodzice, dziadkowie, mieszkańcy, członkowie klubu „Osiedlanki”. W 2011 roku miały miejsce następujące spotkania, wyjazdy okolicznościowe i integracyjne: „Dzień babci i dziadka”, ferie zimowe pod nazwą „W zgodzie z naturą”, spotkanie „Śniadanie Wielkanocne”, „Rodzinny Piknik Integracyjny”, „Dzień Matki” połączony z uroczystym zakończeniem zajęć „Klubu Malucha”, półkolonie letnie „Sportowo znaczy zdrowo” – I i II turnus, autorskie spotkania profilaktyczne pod hasłem „Do czego służą ręce?” z najmłodszymi uczestnikami zajęć tj. dziećmi z „Klubu Malucha”, „Integracyjny Cross Rowerowy z elementami profilaktyki przeciwdziałania przemocy w rodzinie” (projekcja filmu edukacyjnego), integracyjne spotkanie „Andrzejkowe”, spotkanie „Gwiazdkowe”, zabawa sylwestrowa. W dniach 31.01 – 11.02.2011 r. odbyły się ferie zimowe pod hasłem „W zgodzie z naturą” w dwóch turnusach: I turnus - dla dzieci w wieku szkoły podstawowej - 12 osób II turnus: dla dzieci i młodzieży w wieku szkoły podstawowej (IV – VI klasa) oraz gimnazjalnej – 10 osób – łącznie 22 osoby. Półkolonie letnie odbyły się w dwóch turnusach dziesięciodniowych, w następujących dniach: I turnus 18 – 29.07.2011r., II turnus: 02 – 12.08.2011r. pod hasłem „Sportowo znaczy zdrowo”: I turnus: dzieci w wieku od 5 do 13 lat (szkoła podstawowa – 11 osób II turnus: dzieci i młodzieży w wieku od 10 do 16 lat (szkoła podstawowa i gimnazjum – 10 osób. Łącznie z półkolonii w świetlicy skorzystało 21 osób. Działania świetlicy wspierane były przez osoby odbywające staż i podejmujące prace społecznie-użyteczne jako pomoc opiekuna dzieci i młodzieży oraz jako osoba odpowiedzialna za utrzymanie czystości i porządku w świetlicy oraz na terenie przyległym. Wszyscy uczestnicy zajęć objęci byli bezpłatnym dożywianiem. Posiłki przygotowywane były w formie drugiego śniadania („Klub Malucha”) oraz podwieczorka (grupa mieszana). Posiłki przygotowywane były w ramach organizowanych zajęć gospodarstwa domowego. Średnia dzienna stawka żywieniowa na jedną osobę kształtowała się w kwocie od 2,00 do 2,50 zł. W świetlicy realizowany był rządowy program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, którym objęta była część zakwalifikowanych uczestników. Na początku ubiegłego roku wykonane zostało ogrodzenie świetlicy, które zwiększyło bezpieczeństwo uczestników. Dodatkowo wydzielony został plac zabaw z niezależnym wejściem ułatwiającym dostęp mieszkańcom, którzy chcą skorzystać z urządzeń zabawowych. Teren przyległy do świetlicy został zazieleniony. Posadzono wokół terenu krzewy, drzewa oraz trawę. Poprzez tego rodzaju działania otoczenie świetlicy stało się bardziej przyjazne nie tylko dla samych uczestników, ale również dla ptaków. 
9) Działalność Ośrodków Wsparcia i Integracji w Trzcińcu, Kruszynie Krajeńskim oraz w Murowańcu. Trzciniec. Ośrodek Wsparcia i Integracji „Jagódka” w Trzcińcu kontynuował swoją działalności w 2011 roku. W ciągu roku ośrodek obejmował stałą opieką i wsparciem grupę 27 osób w wieku szkoły podstawowej, gimnazjalnej, ponadgimnazjalnej oraz w wieku przedszkolnym tj. dzieci od 3 do 5 lat. Stałymi bywalcami były osoby zamieszkujące na terenie sołectwa Trzciniec. Ośrodek działał od poniedziałku do soboty (co drugi poniedziałek i sobotę) w godzinach popołudniowych. W ośrodku realizowane były zajęcia według wcześniej opracowanego planu. Wachlarz oferowanych zajęć był dopasowany do potrzeb i możliwości uczestników. Naszym celem było dbanie o tradycję, propagowanie zdrowego stylu życia i motywowanie do aktywnego spędzania wolnego czasu. Zajęcia były organizowane w taki sposób, by uczyć przez zabawę, zachęcać, wyposażać w umiejętności, które ułatwią życie w przyszłości. Każdego dnia zajęcia odbywały się zgodnie ze stałym harmonogramem tj. od odrabiania zadań domowych i pomocy w nauce. Raz w tygodniu odbywały się zajęcia „Klubu Malucha”, które skierowane były do najmłodszych mieszkańców tj. do dzieci w wieku przedszkolnym od 3 do 5 lat. Podczas zajęć dzieci uczyły się poprzez zabawę. Na miarę swoich możliwości zdobywały nowe umiejętności, rozwijały indywidualne potrzeby i zainteresowania. Poprzez uczestnictwo w zajęciach manualnych, intelektualnych i ruchowych maluchy uczyły się komunikacji między sobą, bycia i współpracy w grupie. Bogaty program zajęć ułożony był w taki sposób, aby poprzez zabawę kształtować, wydobywać mocne cechy dzieci. Zajęcia przygotowane były tematycznie. Dzieci poznały między innymi pory roku, kolory, kształty, a także uczyły się wykonywania czynności dnia codziennego, jak np. nawyk mycia rąk, sprzątania miejsca zabawy, zwrotów grzecznościowych potrzebnych w prawidłowym funkcjonowaniu. Do czerwca ubiegłego roku raz w tygodniu odbywały się zajęcia z języka angielskiego dla dzieci i młodzieży. Zajęcia prowadzone były przez lektora języka angielskiego we współpracy z biurem poselskim. Uczestnicy zajęć otrzymali materiały niezbędne do nauki. W ciągu roku organizowane były uroczystości nie tylko dla stałych uczestników zajęć Ośrodka Wsparcia i Integracji, lecz także dla mieszkańców, seniorów sołectwa Trzciniec. Spotkania miały na celu integrację społeczną, wyjście z domu ludzi starszych i samotnych. Korzyści z tego rodzaju spotkań odnosili zarówno seniorzy, jak i dzieci. Dzięki wspólnemu świętowaniu ważnych uroczystości starsi mieszkańcy czuli się ważni, potrzebni, niezapomniani, a dzieci uczyły się dbania o innych, utrzymywania kontaktu nie tylko z rówieśnikami. Dzieci miały możliwość uczestniczenia w nieodpłatnych półkoloniach zorganizowanych w ramach pracy ośrodka wsparcia: - ferie zimowe pn. „W zgodzie z naturą” - wypoczynek letni pod nazwą „SPORTOWO ZNACZY ZDROWO – WAKACJE 2011". W czasie ferii zimowych i wypoczynku letniego organizowanych zajęciach uczestniczyły także dzieci i młodzież zamieszkująca w innych miejscowościach gminy Białe Błota. Powodem tego był brak chętnych osób do udziału w półkoloniach z miejscowości Trzciniec. Wszyscy uczestnicy zajęć w ośrodku objęci byli bezpłatnym dożywianiem. Miały one formę drugiego śniadania („Klub Malucha”), bądź też podwieczorka. Przygotowywane były w ramach zajęć gospodarstwa domowego. Średnia dzienna stawka żywieniowa na jedną osobę kształtowała się w kwocie od 2,00 do 2,50 zł. Część dzieci objęta była programem rządowym „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania”. Wychowawcy ośrodka starają się, aby placówki były miejscem przyjaznym, bezpiecznym dla małych i dużych mieszkańców sołectw, gdzie każdy może liczyć na pomoc, wsparcie, naukę, miłe spędzenie czasu, przyjaźń czy zabawę. Ze środowiska lokalnego nie wpłynęły do ośrodka propozycje, co do form zajęć dla osób dorosłych oraz seniorów, więc realizowane były w formie integracyjnych spotkań, uroczystości okolicznościowych oraz wspólnych wyjazdów. W 2011 roku ze środków pochodzących z budżetu ośrodka wykonany został remont dachu (docieplenie wraz z obróbką blacharską). W wyniku remontu obniżeniu uległy koszty eksploatacyjne ośrodka związane z ogrzewaniem. Pod koniec 2011 roku Ośrodek wsparcia i Integracji w Trzcińcu został doposażony. Zakupione zostało nowe wyposażenie w postaci stołów, krzeseł, biurka, komody, szafy z półkami. Wyposażenie podniosło standard ośrodka i sprawiło, że miejsce jest przytulniejsze, dostosowane do potrzeb uczestników. Kruszyn Krajeński. W 2011 roku w Ośrodku Wsparcia i Integracji „Kruszyna” w Kruszynie Krajeńskim zadeklarowało chęć uczestniczenia w zajęciach 16 osób. Oferta zajęć skierowana była do dzieci w wieku szkolnym oraz przedszkolnym. W ośrodku regularnie dwa razy w tygodniu odbywały się zajęci dla dzieci w wieku przedszkolnym tj. od 3 do 5 lat. Zajęcia funkcjonowały, jako „Klub Malucha”. Podczas zajęć „Klubu Malucha” najmłodsze dzieci uczyły się przebywania w grupie. Na miarę swoich możliwości poprzez zabawę zdobywały nowe umiejętności, rozwijały indywidualne potrzeby i zainteresowania. Dzięki uczestnictwie w zajęciach manualnych, intelektualnych i ruchowych maluchy poznawały rówieśników, uczyły się komunikacji między sobą. Bogaty program zajęć ułożony był w taki sposób, aby poprzez zabawę kształtować, wydobywać mocne cechy dzieci. Ważną część działalności ośrodka w Kruszynie Krajeńskim zajmuje szeroko rozumiana integracja. Dotyczy ona zarówno dzieci i młodzieży w grupie rówieśniczej, jak i dzieci oraz rodziców, osób starszych, społeczności lokalnej, gminnej, dlatego w ciągu roku organizowane były uroczystości, wspólne wyjazdy, turnieje, rozgrywki sportowe, konkursy, które miały służyć integracji. Również tutaj zorganizowano półkolonie zimowe pod hasłem „W zgodzie z naturą” oraz półkolonie letnie pod hasłem „Sportowo znaczy zdrowo”. Wszyscy uczestnicy zajęć objęci byli dożywianiem. Podczas zajęć gospodarstwa domowego przygotowywane są urozmaicone posiłki w formie drugiego śniadania („Klub Malucha”) lub podwieczorka (dzieci i młodzież szkolna). Ośrodek objęty był rządowym programem „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Stawka żywieniowa na jedną osobę wynosiła od 2,00 zł do 2,50 zł. Murowaniec. Zajęcia w Ośrodku Wsparcia i Integracji „Malina” w Murowańcu skierowane były do dzieci i młodzieży - uczniów szkoły podstawowej oraz gimnazjum. W 2011 roku chęć uczestniczenia w zajęciach zadeklarowało 29 osób. Ośrodek był czynny od poniedziałku do piątku w godzinach popołudniowych tj. od godziny 15.00 do 18.00. Na co dzień w ośrodku starsze i młodsze dzieci uczestniczyły w różnego rodzaju zajęciach, które miały między innymi na celu integrację, profilaktykę, bogacenie wiedzy, a także kształtowanie współpracy w grupie, rozwijanie pamięci i logicznego myślenia oraz nabywanie umiejętności komunikacyjnych poprzez zabawę w grupie. Zajęcia sportowe dały dzieciom możliwość zaspokojenia naturalnej potrzeby ruchu. Poza tym w programie zajęć planowane były spotkania okolicznościowe związane z obchodami świąt, wyjazdy, wycieczki integracyjne. W 2011 roku dzieci, młodzież, ich rodzice, dziadkowie mieli możliwość uczestniczenia w wielu uroczystościach, wyjazdach i spotkaniach. Podobnie jak w innych ośrodkach wsparcia i tutaj zorganizowano półkolonie : ferie zimowe pn. „W zgodzie z naturą” oraz półkolonie letnie pod nazwą „Sportowo znaczy zdrowo”. Oferta zajęć w ośrodku była wzbogacana w miarę potrzeb i możliwości. Od września 2011 roku odbywały się zajęcia z języka angielskiego prowadzone przez wykwalifikowanego lektora we współpracy z biurem poselskim. Początkowo zajęcia organizowane były raz w tygodniu. Chętnych osób na udział w zajęciach przybywało, dlatego zorganizowano kolejny dzień zajęć, które prowadził wolontariusz z odpowiednim przygotowaniem. Dzieci oraz młodzież otrzymała odpowiednie materiały, które stanowiły bazę do prowadzonych zajęć.Wszyscy uczestnicy zajęć w ośrodku objęci byli bezpłatnym dożywianiem. W ośrodku realizowany był rządowy program pn. „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, którym objęte były zakwalifikowane osoby. Posiłki podawane były w formie podwieczorka. Średnia dzienna stawka żywieniowa na jedną osobę wahała się od 2,00 do 2,50 zł. 
10) Prowadzenie Centrum Integracji i Rehabilitacji „ REVITA ”. Celem „ REVITY” jest niesienie pomocy osobom niepełnosprawnym – szczególnie najuboższym mieszkańcom naszej gminy. „REVITA” stanowi bardzo ważne narzędzie w pracy pracowników socjalnych ośrodka z niepełnosprawnym klientem i jego rodziną. Stanowi również istotne ogniwo w szeroko rozumianym procesie rehabilitacji społecznej i zawodowej. Usługi świadczone przez C I i R „ REVITA ” są nieodpłatne, dlatego też kierowane są w pierwszej kolejności do podopiecznych GOPS. Zakres świadczonych usług przez C I i R „REVITA”: poradnictwo społeczne i zawodowe dla osób niepełnosprawnych i członków ich rodzin, w tym udzielanie informacji o przysługujących uprawnieniach np. w zakresie: likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania, dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych, dofinansowania kosztów likwidacji barier komunikacyjnych i technicznych, dofinansowania do zakupu indywidualnego sprzętu rehabilitacyjnego i pomocniczego, aktualnych programów kierowanych do osób niepełnosprawnych, aktualnych szkoleń i kursów zawodowych organizowanych dla osób niepełnosprawnych. Ponadto świadczono porady i pomoc w wypełnianiu wniosków w zakresie właściwego orzecznictwa i wskazań w odniesieniu do rehabilitacji zawodowej i społecznej; dowożono osoby niepełnosprawne /w szczególności osoby samotne, ubogie i nie posiadające własnego środka transportu/ na konsultacje lekarskie, zabiegi rehabilitacyjne, zabiegi chemioterapii, na posiedzenie komisji Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Dokonywano przewozu osób do szpitala np. psychiatrycznego, zakładu opiekuńczo –rehabilitacyjnego, domu pomocy społecznej, dowożono część uczestników WTZ na zajęcia itp. / dotyczyło to osób mogących podróżować w pozycji siedzącej/. Prowadzono wypożyczalnię sprzętu rehabilitacyjnego i pomocniczego - dysponujemy następującym sprzętem: laski ergonomiczne, laski z regulacją wysokości, kule rehabilitacyjne łokciowe dla dorosłych i dzieci różnego typu, balkoniki rehabilitacyjne, chodziki 4, 3, i 2 kołowe, materace przeciwodleżynowe - w tym zmiennociśnieniowe, materace rehabilitacyjne do ćwiczeń, wózki inwalidzkie, łóżka rehabilitacyjne. Osobom potrzebującym dowożono sprzęt rehabilitacyjny i pomocniczy do miejsca zamieszkania / z wyłączeniem łóżek rehabilitacyjnych, gdyż nie posiadamy samochodu towarowego/, pomagano w organizowaniu usług opiekuńczo - gospodarczych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej, diagnozowano strukturę społeczeństwa naszej gminy pod kątem niepełnosprawności i występujących potrzeb. Łącznie w 2011 r. z pomocy CIiR „ REVITA ” skorzystało 38 osób. 
11) Prowadzenie Warsztatu Terapii Zajęciowej „DĄB” przy GOPS Białe Błota. Zgodnie z Aneksem nr 29 z dnia 11 kwietnia 2011 roku do Umowy Nr 1/2004 w sprawie dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kosztów utworzenia i funkcjonowania Warsztatu Terapii Zajęciowej "Dąb" przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej zostały przekazane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie środki PFRON w wysokości 369 900 zł (środki finansowe zostały w całości wykorzystane na potrzeby funkcjonowania WTZ w roku 2011). Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy przekazało dofinansowanie w wysokości 10% kosztów działalności Warsztatu w roku 2011, co stanowiło kwotę 41 100 zł. Środki zostały wykorzystane na zakup materiałów do terapii oraz doposażenie. Dochody w wysokości 8 050 zł ze sprzedaży wyrobów i usług przeznaczono na integrację społeczną uczestników warsztatu, która to obejmowała m.in.: - zabawę walentynkową i andrzejkową - organizację spotkania integracyjnego z okazji Świąt Bożego Narodzenia, Świąt Wielkanocnych - trening ekonomiczny uczestników, wynajem sali gimnastycznej na terapię ruchem - III Okręgowy Turniej Tenisa Stołowego w Rynarzewie - Kiermasz Wielkanocny w Urzędzie Marszałkowskim w Toruniu (14.04.2011r) - udział w zawodach sportowych i spartakiadach m.in. Spartakiada Osób Niepełnosprawnych FLANDRIA -III Powiatowy Turniej Tenisa Stołowego w Zakładzie Aktywności Zawodowej „OSiR” (5.11.2011r). Warsztat Terapii Zajęciowej “Dąb” przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej jest placówką pobytu dziennego. Z proponowanych zajęć korzystało 25 osób niepełnosprawnych, które ukończyły 16 rok życia oraz posiadały aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności ze wskazaniem do uczestnictwa w WTZ. Uczestnicy są mieszkańcami gminy Białe Błota oraz gminy Sicienko. Wszystkie osoby zamieszkują tereny wiejskie. Warsztat Terapii Zajęciowej “Dąb” przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej realizuje zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, zmierzające do ogólnego rozwoju i poprawy sprawności uczestnika, przygotowania go do możliwie niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia w środowisku w tym do podjęcia zatrudnienia w Zakładzie Aktywności Zawodowej. 
12) „Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej”. Mieszkańcom naszej gminy przekazywano pomoc w formie rzeczowej w ramach realizacji w/w programu. Dzięki współpracy z Polskim Komitetem Pomocy Społecznej w Bydgoszczy otrzymano i wydano około 19 ton żywności. Pomoc tę otrzymały 163 rodziny ( 498 osób w rodzinach ). Dystrybucją zajmowali się pracownicy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. 
13) Zapobieganie eksmisjom. Realizowano pomoc w formie przyznawania zasiłków celowych osobom i rodzinom mającym trudności w dokonywaniu opłat mieszkaniowych, które przekazywane były w szczególności na konta administratorów lokali mieszkalnych. Celem podjętych działań było zapobieganie powstawaniu zaległości w opłatach związanych z użytkowaniem lokali mieszkalnych, a w konsekwencji przeciwdziałanie eksmisjom i bezdomności. Pomoc w tej formie uzyskały 102 rodziny. 
14) Pomoc z tytułu zdarzenia losowego. W roku ubiegłym 1 rodzinie z miejscowości Łochowo udzielono pomocy w formie zasiłku celowego, w związku ze zdarzeniem losowym (pożar budynku). Pomocy udzielono na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, na zakup wyposażenia oraz niezbędnych do przeprowadzenia remontu materiałów budowlanych. 
15) Pomoc na przeprowadzenie remontów. Zadanie realizowano mając na uwadze zobowiązanie jednostek pomocy społecznej do wspierania osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb oraz umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. Starano się, w najbardziej niepokojących przypadkach, naruszających możliwość dalszego bezpiecznego funkcjonowania, zagrażających życiu lub utrudniających codzienne funkcjonowanie, przyznawać pomoc na usunięcie występujących usterek, poprawę stanu technicznego zamieszkiwanych pomieszczeń, zakup niezbędnego wyposażenia. Pomoc przyznana została 4 środowiskom, których trudna sytuacja materialna wykluczała możliwość podjęcia niezbędnych działań naprawczych we własnym zakresie. W szczególności dokonano zakupu i wymiany okien, udzielano pomocy na zakup materiałów potrzebnych do wykonania remontów, w jednym przypadku – osoba niepełnosprawna - wykonano toaletę w mieszkaniu. 
16) Organizacja „ Loterii fantowej ”. Pracownicy ośrodka po raz kolejny przygotowali i prowadzili loterię fantową podczas dożynek gminnych. Dochód z loterii przeznaczony został na zorganizowanie spotkania wigilijnego dla osób starszych i samotnych oraz na pomoc osobom niepełnosprawnym –mieszkańcom naszej gminy. Uzyskano kwotę 3 938 zł. 
17) Organizacja Wigilii dla osób starszych i samotnych z terenu gminy. Tradycyjnie Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej był organizatorem Wigilii dla 50 osób starszych i samotnych. Bezpośrednią organizacją spotkania zajmował się Zakład Aktywności Zawodowej „Ośrodek Sportu i Rehabilitacji ” w Białych Błotach. 
18) Realizacja usług opiekuńczych. Usługi obejmowały pomoc w czynnościach gospodarskich, w szczególności takich jak : sprzątanie, pranie odzieży i pościeli, przygotowywanie posiłków, palenie w piecu, zakup lekarstw i organizowanie wizy lekarskich, zakup podstawowych artykułów spożywczych i przemysłowych, pomoc w załatwianiu spraw urzędowych. Pomocą w tej formie objęto 11 środowisk. Wykonano 3 276 h usług. Średni koszt 1 h usług wynosił 8,18 zł. 
19) Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Pomoc w tym zakresie polega na niesieniu specjalistycznej pomocy pielęgniarskiej w zakresie samoobsługi, mobilizowaniu do systematycznego wykonywania higieny osobistej, przeprowadzaniu rozmów terapeutycznych w zakresie edukacji zdrowotnej, przekonywaniu do systematycznego leczenia farmakologicznego, nawiązania, bądź utrzymywania kontaktów z Poradnią Zdrowia Psychicznego, kształtowanie pozytywnych relacji osoby wspieranej z członkami rodziny, interwencje kryzysowe w środowiskach itp. Usługami objęto 10 osób. Świadczono 114 godzin usług. Średni koszt 1 h usług wynosił 35 zł. 
20) Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Zadanie realizowane było w oparciu o znowelizowaną w 2010 r. ustawę o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz przyjętą przez Radę Gminy Białe Błota uchwałę w prawie przyjęcia "Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Białe Błota na lata 2011-2015" . W roku ubiegłym, do prowadzenia spraw w przedmiotowym zakresie, powołany został Zespół Interdyscyplinarny, w skład którego wchodzą przedstawiciele różnych instytucji np. sądownictwa, prokuratury, policji, oświaty, służby zdrowia, pomocy społecznej. Do zapewnienia obsługi administracyjno - technicznej spraw związanych z zapobieganiem przemocy w rodzinie ustawodawca zobowiązał jednostki pomocy społecznej, w związku z czym spotkania Zespołu odbywają na terenie siedziby ośrodka. W 2011 r. odbyło się 9 posiedzeń Zespołu. Powołanych zostało 11 grup roboczych. Rozpoczęcie sprawy poprzedza założenie tzw. Niebieskiej Karty. W roku ubiegłym do Przewodniczącego Zespołu, którym jest Kierownik GOPS, wpłynęło 7 Niebieskich Kart. W większości przypadków zjawisko przemocy dotyczyło stosowania przemocy psychicznej. Środowiska objęte działaniami w ramach Niebieskiej Karty to często osoby, które dotychczas nie pozostawały w systemie pomocy społecznej. 
21) Program zdrowotny pod nazwą ″Zapobieganie występowaniu zaburzeń psychicznych - życie bez barier″ - program był realizowany w okresie 6.06.-31.10.2011 r. Stroną zamawiającą i realizującą program był Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej z siedzibą w Białych Błotach. Doradztwem specjalistycznym z zakresu psychiatrii zajmował się doktor nauk medycznych - specjalista psychiatra. Rozpoczęcie realizacji zadania było poprzedzone wykonaniem plakatów propagujących ideę programu w lokalnym środowisku. Konsultacje i porady realizowano zgodnie z opracowanym harmonogramem. Konsultacje odbywały się w pomieszczeniach Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach oraz w Wiejskim Ośrodku Kultury w Łochowie. Uzupełnieniem programu były wyjazdowe konsultacje psychiatryczne obejmujące gminę Białe Błota. Ogółem udzielono 46 porad i konsultacji ambulatoryjnych oraz 37 konsultacji wyjazdowych. Na porady i konsultacje przeznaczono ogółem 91 godzin. Porady te objęły 48 kobiet i 37 mężczyzn. W obrazie klinicznym dominowały zaburzenia adaptacyjne (stresowe) oraz uzależnienie od alkoholu z różnorodnymi powikłaniami i następstwami. Pomocą w formie zapewnienia bezpośredniego kontaktu z lekarzem psychiatrą objęto te środowiska, które we własnym zakresie, z różnych przyczyn, nie mogły dotrzeć na konsultacje stacjonarne oraz te, w których wskazana była konfrontacja z członkami najblizszej rodziny lub konieczność rozpoznania sposobu funkcjonowania danej osoby w środowisku rodzinnym. Wyjazdy lekarza psychiatry odbywały się przy współudziale pracownika socjalnego, współpracującego bezpośrednio z danym środowiskiem. 
22) Utworzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Cielu. ŚDS rozpoczął działalność dniem 1 grudnia 2011 r. Na cele adaptacyjne budynku mieszczącego się w miejscowości Ciele do potrzeb nowej jednostki oraz na zakup wyposażenia uzyskano dotację w wysokości 651 971 zł. Ośrodek wsparcia utworzony został z miejscami dla 20 osób niepełnosprawnych: przewlekle psychicznie chorych, upośledzonych umysłowo oraz wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych. Uczestnikami ŚDS byli mieszkańcy Gminy Białe Błota. 
23) Rozbudowa GOPS. W miesiącu listopadzie oddano do użytku nowe pomieszczenia GOPS. Na rozbudowę siedziby GOPS uzyskano środki z PFRON w wysokości 150 000 zł. Dzięki rozbudowie uzyskano nowe pomieszczenia biurowe, w tym pomieszczenie kasowe, sekretariat, pokój dla pracownika CIiR „Revita” oraz salkę służącą do spotkań zespołu interdyscyplinarnego i grup roboczych. Budynek jest pozbawiony barier architektonicznych. 
24) Realizacja projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pn. „TACY SAMI”. Projekt realizowany był w okresie 01.06 – 31.10.2011 r. Celem głównym projektu było przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu oraz marginalizacji osób bezrobotnych i nieaktywnych zawodowo z powodu braku wykształcenia lub jego niskiego poziomu, zamieszkujących tereny wiejskie, oparte na działaniach integracji zawodowej, społecznej, edukacyjnej i zdrowotnej w czasie realizacji projektu systemowego. Działaniami projektu objęto 24 beneficjentów zamieszkujących w gminie Białe Błota będących w wieku aktywności zawodowej, długotrwale korzystających z pomocy społecznej, pozostających bez zatrudnienia. W ramach realizacji programu jego beneficjenci objęci zostali programami aktywności lokalnej, które obejmowały: zatrudnienie doradcy zawodowego, który przeprowadził 10 h doradztwa dla 24 osób oraz opracował i wdrożył 24 Indywidualnych Planów Działań, przeprowadzenie przez psychologa 10 h treningu kompetencji i umiejętności społecznych dla grupy uczestników, przeprowadzenie poradnictwa specjalistycznego przez radcę prawnego w zakresie praw i uprawnień służących przywróceniu samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy, w łącznym wymiarze 10 h, przeprowadzenie kursu „Robotnik budowlany” (w kursie uczestniczyło 6 osób), kursu „Brukarz” (kurs ukończyły 3 osoby), kurs „Kucharz-garmażer” ( nowy zawód zdobyło 6 osób) oraz „Ogrodnik terenów zieleni” (9 osób). Uczestnikom zaproponowano również udział w zajęciach z podstaw obsługi komputera w wymiarze 32 h. W bezpośredniej realizacji projektu uczestniczyli pracownicy socjalni. Powierzona im została współrealizacja programów aktywności lokalnej, w tym rekrutacja uczestników projektu, prowadzenie działań o charakterze środowiskowym tj. organizacja wycieczki integracyjnej do Golubia - Dobrzynia, happeningu ekologicznego oraz spotkania integracyjnego o charakterze sportowym podsumowującego program. 
25) Uzyskane nagrody. W roku ubiegłym Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej uzyskał pierwsze miejsce w województwie kujawsko - pomorskim w konkursie pt. "Siódemka na szóstkę" za realizację projektu POKL "TACY SAMI" w kategorii: Projekty systemowe 2008-2010. Konkurs zorganizowany został przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu. 
V. UWAGI DOTYCZĄCE REALIZACJI BUDŻETU W 2011 r. 
1) Budżet Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach łącznie z jednostkami organizacyjnymi / w 2011 r. wynosił……………………..8 223 225,00 w tym: 
- dotacja celowa budżetu państwa……..…………….......…………….…....….4 410 183,00 
- środki własne ……………………………………………………...….………...2 109 182,00 
- środki PFRON (WTZ)………………………………………………..........…..…369 900,00 - 
- dofinansowanie działalności WTZ przez Starostwo Powiatowe........................41 100,00 
- środki własne gminy (WTZ)....................................................................................8 002,00 
- środki wypracowane przez WTZ............................................................................8 050,00 
- środki na utworzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Cielu….……652 371,00 / w tym: dotacja z budżetu Państwa 651 971, udział własny 400 –oprac. dokumentacji dot .inwestycji / 
- środki na rozbudowę GOPS…………………………………………...….…..…449 554,00 / w tym: dotacja PFRON 150 000, udział własny 299 554 / 
- dotacja gminy na realizację programu zdrowotnego „Zapobieganie występowaniu zaburzeń psychicznych”……............……………....……15 959,00 
- środki na realizację projektu „TACY SAMI” w ramach PO KL……….............154 986,00 / w tym: dotacja rozwojowa z Unii Europejskiej -138 712 oraz udział własny – 16 274 / 
- darowizny na cele pomocy społecznej oraz środki z Loterii Fantowej…....…..3 938,00 
VI. DZIAŁANIA KIERUNKOWE GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ROKU 2012 
1) Realizacja zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej oraz innych ustaw, dotyczących w szczególności : 
- diagnozy aktualnych potrzeb społecznych występujących na terenie gminy Białe Błota; 
- wypłacanie zasiłków; 
- udzielania pomocy rzeczowej, w szczególności na zakup żywności ( realizacja programu „ Pomoc państwa w zakresie dożywiana ” ) 
- organizowania usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, 
- przeciwdziałania eksmisjom i bezdomności, 
- przyznawania i realizacji wypłat świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego, 
- opłacania składek na ubezpieczenia emerytalno - rentowe i zdrowotne za osoby pobierające świadczenia obligatoryjne. 
2) Zorganizowanie ferii zimowych i wypoczynku letniego dla dzieci w formie półkolonii. 
3) Dożywianie dzieci i młodzieży, kontynuowanie pomocy w formie wydawania posiłków osobom bezdomnych oraz osobom dorosłym, które własnym staraniem nie mogą przygotować gorącego posiłku. 
4) Dowóz posiłków do Punktów Wydawania Posiłków. Pozyskanie środków finansowych na ten cel z budżetu państwa. 
5) Prowadzenie Punktu Interwencji Kryzysowej - Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego. 
6) Kontynuacja działalności Świetlicy Socjoterapeutycznej „Małgosia” w Cielu oraz Ośrodków Wsparcia i Integracji w miejscowościach Kruszyn Krajeński, Trzciniec i Murowaniec, jak również grup terapeutycznych w Łochowie i Lisim Ogonie. 
7) Kontynuacja działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej „Dąb” w Białych Błotach. 
8) Wspieranie osób starszych, chorych i niepełnosprawnych poprzez kontynuowanie działalności Centrum Integracji i Rehabilitacji „REVITA”. 
9) Przygotowanie loterii fantowej na rzecz osób bezdomnych, niepełnosprawnych i samotnych. 
10) Organizacja imprez sportowo – integracyjnych dla osób niepełnosprawnych i członków ich rodzin. 
11) Organizacja i prowadzenie aktywnych form zwalczania bezrobocia we współpracy z PUP w Bydgoszczy oraz Urzędem Gminy Białe Błota. 
12) Współpraca z osobami bezdomnymi w zakresie realizacji programu wychodzenia z bezdomności. 
13) Skierowanie pomocy do środowisk mających bardzo trudne warunki mieszkaniowe, w szczególności do rodzin wielodzietnych, niepełnych i osób samotnych, w celu podniesienia standardu zajmowanych lokali mieszkalnych. Działania te kierowane będą w szczególności do tych środowisk, które zamieszkują w warunkach uwłaczających godności człowieka, zagrażających zdrowiu lub życiu, a które w ramach własnych możliwości finansowych nie są w stanie przeprowadzić koniecznych remontów, czy dokonać zakupu podstawowego wyposażenia. 
14) Realizacja projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pn. „Tacy Sami”, a tym samym realizacja Programu Aktywności Lokalnej i kontraktów socjalnych. 
15) Realizacja znowelizowanej ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie – uczestnictwo w pracach zespołu interdyscyplinarnego i grup roboczych, zapewnienie obsługi administracyjno- technicznej. 
16) Podjęcie realizacji zadań wynikających z wprowadzenia w życie nowej ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w tym zatrudnienie asystenta rodziny. 
17) Kierowanie osób do Środowiskowego Domu Samopomocy w Cielu. 
18) Realizacja profilaktycznego programu zdrowotnego pn . „ Zapobieganie występowaniu zaburzeń psychicznych” w drodze konkursu. 
19) Podejmowanie akcji pomocowych, działań interwencyjnych stosownie do występujących potrzeb. 
20) Wprowadzenie nowych usług, takich jak : patrol socjalny i całodobowy telefon alarmowy. 
21) Pozyskiwanie środków pozabudżetowych, w miarę pojawiających się możliwości na przestrzeni roku. 



Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr RGK.0007.107.2012
Rady Gminy Białe Błota
z dnia 27 września 2012 r.

POTRZEBY W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ NA ROK 2012 

1) Zasiłki i pomoc w naturze: 
 
Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85213  ogółem: 22 229  ogółem: 15 602  852-85213  dotacja celowa: 22 229  dotacja celowa: 15 602  852-85213  środki własne: 0  środki własne: 0  852-85214  ogółem: 257 500  ogółem: 221 981  852-85214  dotacja celowa: 16 500  dotacja celowa: 9 981  852-85214  środki własne: 241 000 /wtym 500 zł ZUS/  środki własne: 212 000 / w tym 500 zł ZUS/  852-85216  ogółem: 94 910  ogółem: 85 786  852-85216  dotacja celowa: 94 910  dotacja celowa: 85 786  852-85216  środki własne: 0  środki własne: 0 
 Potrzeby dotyczą określenia wielkości środków finansowych potrzebnych na realizację zadań własnych w formie przyznawania zasiłków i pomocy w naturze. Potrzeby te związane są m.in. z koniecznością pokrywania wydatków na świadczenia zdrowotne, w szczególności osób bezdomnych i innych, które nie mają żadnych źródeł utrzymania i nie są objęte ubezpieczeniem zdrowotnym ( art.17 ust.1 pkt. 7, ustawy o pomocy społecznej - zadanie własne o charakterze obowiązkowym ). Wykazane dane obejmują również wypłatę świadczeń obligatoryjnych - zasiłków stałych dla osób legitymujących się orzeczeniem o niepełnosprawności z ustalonym, co najmniej, umiarkowanym stopniem niepełnosprawności oraz zasiłków okresowych. Występuje niedobór środków finansowych na realizację opisanych zadań obligatoryjnych (zasiłki stałe, okresowe, składki na ubezpieczenie zdrowotne) w wysokości 6 609 zł i fakultatywnych (zasiłki celowe) w wysokości 29 000 zł. Ośrodek aplikował wniosek do Wydziału Polityki Społecznej w Bydgoszczy z prośbą o zwiększenie dotacji na wypłatę zasiłków obligatoryjnych, w związku z podniesieniem od października 2012 r. kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Aktualnie kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 477 zł, natomiast od października br. wynosić będzie 542 zł. Kwota kryterium na osobę w rodzinie z 351 zł wzrasta do kwoty 456 zł. Zwiększeniu ulega również maksymalna kwota zasiłku stałego, która obecnie wynosi 444 zł, natomiast od miesiąca października wynosić będzie 529 zł. Zmiana kryteriów wpłynie również na zwiększenie wysokości zasiłków okresowych i wzrost liczby osób uprawnionych do tego świadczenia. Na deficyt po stronie środków własnych wpłynął fakt wydatkowania przez Ośrodek znacznych środków finansowych na pomoc 3 rodzinom, które zostały poszkodowane w wyniku zdarzenia losowego (pożar). Na ten cel wydatkowano łącznie kwotę 46 043 zł. 
2) Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze: 
 
Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85228  usługi opiekuńcze: 18 600  usługi opiekuńcze: 18 600  852-85228  specjalistyczne usł.opiekuńcze: 4 400  specjalistyczne usł.opiekuńcze: 3 600 
- Potrzeby dotyczą usług opiekuńczych, które obejmują pomoc sąsiedzką w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób. Świadczona w tym zakresie pomoc polega na zatrudnianiu na umowę - zlecenie opiekunów, którzy pomagają wymienionej wyżej grupie osób w wykonywaniu podstawowych czynności życiowych i gospodarskich, takich jak: przygotowywanie posiłków, robienie zakupów, sprzątanie, pomoc w utrzymywaniu higieny osobistej, palenie w piecu itp. Zadanie to wykonywane jest również przez osoby realizujące prace społecznie - użyteczne oraz staże zawodowe na terenie gminy. W kosztach prac partycypować będzie Powiatowy Urząd Pracy w Bydgoszczy, jednakże w znacznie węższym zakresie niż w latach poprzednich. Sytuacja ta wymagać będzie więc zaangażowania większych środków pieniężnych z budżetu gminy. W ramach opisywanego rozdziału świadczona jest także pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych, która skierowana jest do osób z zaburzeniami psychicznymi. Występuje niedobór środków na specjalistyczne usługi opiekuńcze, które realizowane są w ramach zadań zleconych - wystąpiono z wnioskiem do WPS o przyznanie dodatkowych środków na specjalistyczne usługi opiekuńcze w wysokości 800 zł. 
3) Realizacja programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”: 
 
Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85295  ogółem: 339 334  ogółem: 329 334  dotacja: 197 600  dotacja: 197 600  środki własne: 141 734  środki własne: 131 734 
Opisywane zadanie obejmuje: a) Dożywianie dzieci i młodzieży realizującej obowiązek szkolny. Wydatki obejmują opłacenie należności za posiłki spożywane przez dzieci i młodzież w przedszkolach oraz w miejscu realizacji obowiązku szkolnego ( zgodnie z rozporządzeniem ). Uczniowie zamieszkujący na terenie gminy dodatkowo objęci są dożywianiem w postaci drugich śniadań, które wydawane są corocznie przez 5 miesięcy : w okresie od stycznia do marca oraz od listopada do grudnia, z uwagi na większe zapotrzebowanie energetyczne młodzieży, z uwagi na okres zimowy. W bieżącym roku planujemy również w ramach programu prowadzić dożywianie w formie podwieczorków lub drugich śniadań dla dzieci uczęszczających na zajęcia do świetlicy socjoterapeutycznej w Cielu oraz do Ośrodków Wsparcia i Integracji w Trzcińcu, Kruszynie Krajeńskim i Murowańcu. b) Podobnie, jak w latach poprzednich, pomoc przyznawana będzie w formie zasiłków celowych na zakup żywności, która przekazywana będzie na konta sklepów spożywczych, po otrzymaniu faktur za pobraną żywność; rozwiązanie takie zapewnia wydatkowanie przyznanej pomocy zgodnie z przeznaczeniem oraz pozwala podopiecznym Ośrodka na zakup niezbędnych artykułów spożywczych w miejscu zamieszkania. c) W ramach realizacji programu część środków finansowych przeznaczona zostanie na opłacenie kosztów dowozu ciepłych posiłków do Gimnazjum Publicznego w Białych Błotach, Szkoły Podstawowej w Przyłękach oraz do ŚDS. d) Założenia programu uwzględniają możliwość finansowania tworzenia punktów wydawania posiłków oraz ich doposażenia. Program realizowany jest od 2005 r. W tym czasie utworzyliśmy i doposażyliśmy w niezbędny sprzęt kuchenny oraz inne wyposażenie 8 punktów wydawania posiłków : WTZ „Dąb” w Białych Błotach, Szkoła Podstawowa w Przyłękach, Szkoła Filialna w Zielonce, Świetlica socjoterapeutyczna „Małgosia” w Cielu, Ośrodki Wsparcia i Integracji w Kruszynie Krajeńskim,Trzcińcu, Murowańcu oraz w roku ubiegłym w Gimnazjum Publicznym w Białych Błotach. e) GOPS wystąpił do WPS w Bydgoszczy oraz do Urzędu Gminy w Białych Błotach o zwiększenie środków na realizację programu, w związku z reorganizacją dożywiania w szkołach na terenie gminy, co pociągnęło za sobą wzrost ceny obiadów i kosztów dowozu. Uzyskano zwiększenie w wysokości 50 000 zł ( 30 000 zł - dotacja celowa; 20 000 zł środki własne). Aktualny budżet wymaga zwiększenia środków własnych o kwotę 10 000 zł z przeznaczeniem na przyznawanie zasiłków celowych na zakup żywności. Niedobór jest konsekwencją wzrostu kryteriów dochodowych od października br. co wpłynie bezpośrednio na wzrost liczby uprawnionych do objęcia ta formą pomocy. 
4) Domy Pomocy Społecznej: 
 Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85202  160 000  160 000 
- W ramach omawianego rozdziału podejmowane są zadania związane z umieszczaniem oraz ponoszeniem odpłatności za pobyt mieszkańców naszej gminy w Domach Pomocy Społecznej. Zadanie to nałożone zostało na samorządy terytorialne w 2004 r. przez znowelizowaną ustawę o pomocy społecznej. Aktualnie w DPS przebywa 9 osób z terenu naszej gminy, w tym w koszcie pobytu 8 osób skierowanych do DPS partycypuje gmina. Miesięczny koszt pobytu w DPS wzrósł od kwietnia br. i obecnie waha się od 2 724,20 zł do 3 177,60 zł. 
5) Ośrodki Wsparcia i Integracji - świetlice w Kruszynie Krajeńskim, Trzcińcu i Murowańcu: 
 Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85203  175 740  175 740 
- Ośrodki Wsparcia w Trzcińcu i Kruszynie Krajeńskim rozpoczęły działalność w wakacje 2008 r. Ośrodek w miejscowości Murowaniec powstał w 2010 r. Z proponowanej oferty zajęć w roku ubiegłym skorzystało łącznie 72 dzieci. Świetlice cieszą się coraz większym zainteresowaniem dzieci, ich rodziców, a także innych mieszkańców gminy. Ośrodek planował bogatszą ofertę zajęć dla dzieci i młodzieży, jednakże kwota budżetu pozwoli na realizację działalności w ograniczonym wymiarze. 
6) Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny / program wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne: 
 Dział / Rozdział Środki potrzebne na realizację zadania Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012 852-85212 ogółem: 4 159 398 ogółem: 3 962 500 świadczenia społeczne - dotacja: 4 015 216 świadczenia społeczne - dotacja: 3 829 560 inne koszty: /obsługa/ - dotacja: 124 182 inne koszty: /obsługa/ - dotacja: 118 440 inne koszty: /obsługa/ środki własne: 20 000 inne koszty: /obsługa/ środki własne: 14 500    
 
Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85295  dotacja - 44 700  dotacja - 41 100 
- Występuje niedobór środków na wypłatę świadczeń realizowanych w ramach ustawy o świadczeniach rodzinnych, ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz przyznawanych w ramach programu rządowego "Wspieranie osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne" (niedobór: 191 398 zł - dotacja) oraz na obsługę administracyjną zadania (niedobór: 5 500 zł - środki własne). Wystąpiono do Wydziału Polityki Społecznej w Bydgoszczy oraz do Urzędu Gminy w Białych Błotach o zwiększenie środków w celu zapewnienia płynnej realizacji zadań. 
7) Przeciwdziałanie alkoholizmowi ( środki z funduszu alkoholowego ): 
a) Świetlica socjoterapeutyczna „Małgosia” w Cielu 
 Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  851-85154  121 000  121 000 
- Świetlica działa w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W zajęciach organizowanych w świetlicy w 2011 r. uczestniczyło 44 dzieci. Kontynuację pracy świetlicy uzasadnia potrzeba ochrony dzieci pochodzących ze środowisk wiejskich, „popegeerowskich”, dotkniętych szeregiem dysfunkcji społecznych ( długotrwałe bezrobocie, niskie dochody, wielodzietność, ciasnota i brak warunków do nauki w domu, problem alkoholowy i przemocy w rodzinie). W świetlicy prowadzone jest dożywianie dzieci w ramach punktu wydawania posiłków. 
b) Wypoczynek dzieci i młodzieży 
 Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  851-85154  12 000  12 000 
- W ramach zadania w 2012 r. organizacja wypoczynku obejmowała ferie zimowe oraz wypoczynek letni w formie półkolonii. Zabezpieczona kwota budżetu pozwoliła na zorganizowanie wypoczynku w zaplanowanej formie. 
8) Grupy terapeutyczne w Łochowie i Lisim Ogonie: 
 Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  851-85154  5 000  5 000 
- Wykazana wyżej kwota obejmuje wydatki związane z realizacją umów cywilno - prawnych, z uwagi na zatrudnienie pedagoga prowadzącego cotygodniowe zajęcia terapeutyczne dla grupy dzieci pochodzących ze środowisk dotkniętych różnego rodzaju dysfunkcjami społecznymi, a także koszty związane z zakupem wyposażenia niezbędnego do prowadzenia zajęć oraz zakupu żywności dla dzieci. Zajęcia prowadzone są w Zespole Szkół w Łochowie oraz w Świetlicy Wiejskiej w Lisim Ogonie. 
9) Punkt Interwencji Kryzysowej - Rodzinny Punkt Konsultacyjny : 
 Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  851-85154  ogółem: 69 000  ogółem: 63 000  PIK-RPK: 15 000  PIK-RPK: 15 000  terapia/rozszerzenie dostępu: 54 000  terapia/rozszerzenie dostępu: 48 000 
W ramach działalności Punktu świadczone są usługi psychologiczne i terapeutyczne dla mieszkańców gminy. Dyżury psychologa odbywają się co wtorek na przemian w Ośrodku Zdrowia w Białych Błotach oraz w Wiejskim Ośrodku Kultury w Łochowie, natomiast spotkania z terapeutą mają miejsce w siedzibie GOPS oraz w Wiejskim Ośrodku Kultury w Łochowie. W ramach w/w środków finansowych organizowane są również spotkania dla osób uzależnionych oraz niepijących członków rodzin, które dotknięte są problemem alkoholowym. Ponadto w piątki w siedzibie GOPS osoby zainteresowane skorzystać mogą z bezpłatnych porad radcy prawnego. W okresie od lutego do czerwca tego roku po raz pierwszy terapeuci dyżurowali w Świetlicy socjoterapeutycznej "Małgosia" w Cielu oraz w pomieszczeniu udostępnionym przez Parafię w Murowańcu. Ośrodek aplikował wniosek do Urzędu Gminy w Białych Błotach w sprawie zwiększenia budżetu o kwotę 6000 zł. 
 
10) Pozostała działalność – planowana jest realizacja następujących Programów: 
a) Program usamodzielnienia wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo - wychowawcze: 
Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85295  3 000  1 000 
- Uwzględniono konieczność zapewnienia środków finansowych dla młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo – wychowawcze na zabezpieczenie tym osobom odpowiednich warunków mieszkalnych. Działanie to ma na celu pomoc w życiowym usamodzielnieniu oraz w integracji ze środowiskiem. Występuje niedobór środków na realizację zadania w planowanym zakresie. 
b) Program dotyczący rehabilitacji zawodowej, społecznej oraz ograniczania skutków niepełnosprawności: 
 
Dział / Rozdział  Nazwa zadania  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85295  Warsztat Terapii Zajęciowej "Dąb"  PFRON: 369 900  PFRON: 369 900  PCPR: 41 100  PCPR: 41 100  środki własne: 0  środki własne: 0 
- Warsztat Terapii Zajęciowej „ Dąb ” prowadzi rehabilitację społeczną i zawodową ukierunkowaną na przygotowanie uczestników zajęć do podjęcia stałego zatrudnienia i osiągania własnego dochodu w formach strukturalnych funkcjonujących w ramach Ośrodka Sportu i Rehabilitacji - Zakładu Aktywności Zawodowej.Nadal występuje potrzeba zakupu autobusu dla potrzeb związanych z dowozem uczestników WTZ. Koszt zakupu jest wysoki - wynosi ok. 200 000,00 zł, jednakże wskazany z uwagi na możliwość obniżenia kosztów transportu oraz stopień amortyzacji samochodu aktualnie wykorzystywanego do przewozu uczestników. 
c) 
 
Dział / Rozdział  Nazwa zadania  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85295  Centrum Integracji i Rehabilitacji "REVITA"  środki własne: 57 730  środki własne: 53 630 
- Centrum Integracji i Rehabilitacji „REVITA” zapewnia nieodpłatne użyczanie sprzętu rehabilitacyjnego, poradnictwo społeczne i zawodowe, a także organizowanie transportu do placówek służby zdrowia. Zakres działania pracownika "Revity" zostanie ograniczony z powodu niedoboru występującego w budżecie w wysokości 4 100 zł. Na sytuację tę wpływa fakt stałego wzrostu paliwa. 
11) Program Aktywności Lokalnej w ramach projektu systemowego realizowanego przez GOPS pt. „TACY SAMI ”w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013: Przewidziana całkowita wartość projektu wynosi: 111 199,00 zł w tym: udział własny: 11 676 zł planowana dotacja rozwojowa: 99 523 zł ( w tym 14 000 na zakup środka transportu).Projekt systemowy „TACY SAMI” z przewidywanym Programem Aktywności Lokalnej będzie realizowany po otrzymaniu dotacji rozwojowej ze środków Unii Europejskiej. W ramach środków pozaprojektowych, z budżetu gminy uzyskano kwotę 8 000 zł na zakup środka transportu. 
 
 
12) Inne programy : 
a) Ośrodki Wsparcia: 
 
Dział / Rozdział  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85203  20 000  20 000 
- W ramach rozdziału zaplanowano wydatki związane z koniecznością ponoszenia odpłatności za pobyt osoby niepełnosprawnej z terenu naszej gminy w Ośrodku Wsparcia dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Intelektualnie przy Domu Pomocy ”Słoneczko” funkcjonującym na terenie Bydgoszczy. Obowiązek odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia na gminy nałożyła zmiana wniesiona do ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 lutego 2010 r. ( Dz. U. Nr 40, poz. 229). Od stycznia bieżącego roku miesięczny koszt pobytu w ośrodku wsparcia ustalony został na kwotę 2 083,00 zł. Zapewnione w budżecie środki finansowe zabezpieczają pobyt dziecka w specjalistycznej placówce w roku bieżącym. 
b) Pozostałe zadania: 
 
Dział / Rozdział  Nazwa zadania  Środki potrzebne na realizację zadania  Środki zabezpieczone w budżecie na rok 2012  852-85295  Prace społecznie-użyteczne  32 500  30 280  852-85295  Program wychodzenia z bezdomności  3 000  1 000  852-85295  Pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie  13 000  13 000  852-85295  Piecza zastępcza - koszty pobytu dziecka w zastępczych formach opieki  4 600  4 600  852-85205  Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie - Zespół Interdyscyplinarny  9 200  9 200  852-85206  Zatrudnienie asystenta rodziny  6 130  6 130 
- Na zadaniach: prace społecznie-użyteczne, program wychodzenia z bezdomności występuje niedobór środków. Większy udział środków gminnych w kosztach organizacji PSU pozwoliłby na włączenie do prac większej liczby osób bezrobotnych, która mogłaby świadczyć usługi na rzecz Gminy i miejscowych instytucji w szerszym zakresie, przy 40 % udziale środków gminych w kosztach zadania. Brak dostatecznej liczby środków finansowych wpłynie również na ograniczenie działań GOPS na rzecz wspierania osób bezdomnych w procesie usamodzielniania oraz na integrację lokalnych środowisk, w tym z występującym problemem niepełnosprawności. Realizacja pozostałych zadań została zabezpieczona zgodnie z potrzebami określonymi przez tutejszy ośrodek. 
13) Uwagi końcowe - r ekomendacje Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach. Na podstawie danych przedstawionych w niniejszym sprawozdaniu rekomendujemy w szczególności potrzebę realizacji następujących zadań: 1. Praca socjalna. Nadal występuje potrzeba objęcia pomocą tych środowisk, które zamieszkują w warunkach uwłaczających godności człowieka, a które przy wykorzystaniu własnych możliwości finansowych nie są w stanie poprawić stanu technicznego budynków, mieszkań. Planujemy, w ramach budżetu zabezpieczonego na wypłatę zasiłków, wspierać rodziny, w szczególności niepełne, wielodzietne oraz osoby samotne w pokonywaniu występujących trudności w tym zakresie. Charakter problemów występujących w środowiskach wskazuje również na potrzebę intensyfikacji działań pracowników socjalnych na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w zakresie podniesienia jakości relacji w rodzinie, wsparcia w działaniach zmierzających do aktywizacji zawodowej oraz w załatwianiu spraw zgodnie z przysługującymi uprawnieniami. Podkreślić należy, iż zauważa się zmianę charakteru pracy pracownika socjalnego. Staje się on profesjonalistą bezpośrednio wspierającym osoby i rodziny w pokonywaniu ich trudności życiowych, a nie - jak dotychczas - osobą "przyznajacą zasiłki". 2. Wsparcie osób starszych i niepełnosprawnych. Równie ważną kwestią pozostałą do rozwiązania jest konieczność rozszerzania pomocy w formie opieki długoterminowej nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi na terenie naszej gminy. Problem ten dotyczy nie tylko środowisk kwalifikujących się do pomocy społecznej. Stąd wynika potrzeba rozpatrzenia możliwości zapewnienia stosownego wsparcia, czy budowania takich form wsparcia, które pozwolą na zaspokojenie tych potrzeb w środowisku lokalnym. Zasadność takich działań potwierdzają stale rosnące koszty związane z ponoszeniem odpłatności za umieszczanie osób starszych, chorych – mieszkańców gminy w DPS ( aktualnie średni miesięczny koszt odpłatności za pobyt w DPS waha się od 2 724,20 zł do 3 177,60 zł ). Ponadto należy zwrócić uwagę na fakt, iż osoby skierowane do domu pomocy społecznej ponoszą konsekwencje psychiczne wynikające z faktu najczęściej stałego oderwania od środowiska, w którym dotychczas żyły oraz od najbliższej rodziny. Utrudniona jest też możliwość częstego kontaktu rodziny z osobą umieszczoną w DPS pozostającymi poza granicami administracyjnymi gminy, co pogłębia poczucie tęsknoty i osamotnienia. Analiza przeprowadzona przy współudziale lekarza psychiatry w zakresie oceny funkcjonowania w środowisku osób niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi wykazuje, iż nadal jest ono ograniczone wyłącznie do środowiska domowego. Kontakt z zewnętrznym otoczeniem bywa utrudniony ze względu na niedomagania somatyczne i motoryczne, ale także negatywny stosunek świata zewnętrznego. Osoby te w wyniku upośledzenia funkcji organizmu lub zdolności adaptacyjnych wymagają pomocy w funkcjonowaniu w środowisku rodzinnym i społecznym, w szczególności poprzez zwiększenie ich zaradności, samodzielności życiowej oraz wniesienia zmiany w monotonne życie, ograniczone do tych samych osób i miejsc. Z myślą o tych osobach tutejszy Ośrodek aplikował wniosek o przyznanie dotacji celowej z budżetu państwa na utworzenie oraz wyposażenie środowiskowego domu pomocy w Cielu dla 20 osób. Wniosek został pozytywnie rozpatrzony. Ośrodek wsparcia oddany został do użytku z dniem 1 grudnia 2011r. 3. Dom dziennego pobytu dla osób tzw. "Jesieni Życia". W planach dotyczących rozbudowy infrastruktury socjalnej w gminie należy uwzględnić powstanie placówki odpowiadającej potrzebom osób starszych. Potrzebę tę uzasadnia zainteresowanie tego rodzaju wsparciem, które jest wyższe od występujących obecnie instytucjonalnych możliwości ich zaspokojenia w obrębie gminy, a także wzrost liczby osób niepełnosprawnych z racji wieku wymagających usług opiekuńczych. 4. Schronisko / dom dla osób bezdomnych. Chcielibyśmy również zwrócić uwagę na potrzebę utworzenia placówki z miejscami noclegowymi dla osób bezdomnych. Liczba osób bezdomnych przebywających na terenie gminy od kilku lat utrzymuje się na na względnie stałym poziomie i wynosi ok. 20 osób. Ośrodek w celu zapewnienia schronienia kieruje osoby bezdomne do noclegowni funkcjonującej w miejscowości Kołaczkowo. W roku 2011 osiem osób umieszczono w kontenerach mieszkalnych w miejscowości Murowaniec. W naszym zamyśle osoby bezdomne powinny zostać bezpośrednio zaangażowane w prace zmierzające do tej utworzenia placówki. W naszej ocenie sytuacja taka wpłynie pozytywnie na stosunek osób bezdomnych do "swojego domu", do którego powstania przyczynią się własnym staraniem. 5. Zwiększenie budżetu GOPS na zadanie: Zasiłki i pomoc w naturze o kwotę 29 000 zł oraz na zadanie: Realizacja programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - zasiłki celowe na zakup żywności - o kwotę 10 000 zł. Konieczność ta wynika z faktu wprowadzenia w życie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie podwyższenia kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r. poz. 823) od miesiąca października br. oraz w związku ze znacznymi wydatkami poniesionymi przez GOPS na udzielenie pomocy rodzinom poszkodowanym w wyniku zdarzenia losowego. Aktualnie kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 477 zł, natomiast od października br. wynosić będzie 542 zł. Kwota kryterium na osobę w rodzinie z 351 zł wzrasta do kwoty 456 zł. Zwiększeniu ulega również maksymalna kwota zasiłku stałego, która obecnie wynosi 444 zł, natomiast od miesiąca października wynosić będzie 529 zł. Zmiana kryteriów wpłynie również na zwiększenie wysokości zasiłków okresowych i wzrost liczby osób uprawnionych do tego świadczenia. Na deficyt po stronie środków własnych wpłynął fakt wydatkowania przez Ośrodek znacznych środków finansowych na pomoc 3 rodzinom, które zostały poszkodowane w wyniku zdarzenia losowego (pożar). Na ten cel wydatkowano łącznie kwotę 46 043 zł. W związku z powyższym występuje potrzeba zwiększenia budżetu Ośrodka celem zapewnienia płynności przyznawania i wypłat zasiłków.