RGK.0007.167.2012

§ 1. Gminny Program Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy Białe Błota na 2013 rok, został opracowany na podstawie diagnozy stanu problemów alkoholowych i przyjmuje do realizacji zadania określone poniżej. 
§ 2. Zadania polegają na ograniczeniu dostępności alkoholu poprzez: 
1) wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5 % przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży zgodnie z limitem - odpowiedzialny za realizację: Wójt Gminy; 
2) przestrzeganie zasad usytuowania na terenie Gminy miejsc sprzedaży napojów alkoholowych i zasad sprzedaży tych napojów - odpowiedzialny za realizację: Wójt Gminy; 
3) cofnięcie zezwolenia podmiotowi prowadzącemu sprzedaż napojów alkoholowych w przypadku nie przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi - odpowiedzialny za realizację: Wójt Gminy. 
§ 3. Prowadzenie kontroli przestrzegania zasad handlu napojami alkoholowymi obejmuje: 
1) przestrzeganie warunków działalności określonych w zezwoleniu- odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
2) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej podmiotów gospodarczych posiadających zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
3) kontrolę zgodności danych podawanych w oświadczeniach o wartości sprzedaży napojów alkoholowych - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
4) kontrolę, czy popełniono przestępstwo w celu osiągnięcia korzyści majątkowych przez osobę odpowiedzialną za działalność podmiotu gospodarczego posiadającego zezwolenie - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
5) kontrolę, czy ma miejsce sprzedaż napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
6) kontrolę, czy zdarzają się w miejscu sprzedaży lub najbliższej okolicy zakłócenia porządku publicznego w związku ze sprzedażą napojów alkoholowych - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
7) kontrolę, czy miało miejsce wprowadzenie do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
8) kontrolę, czy sklepy na terenie Gminy Białe Błota prowadzą sprzedaż na kredyt lub pod zastaw - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota; 
9) kontrolę, czy placówki handlujące alkoholem przestrzegają zakazu reklamy napojów alkoholowych - odpowiedzialny za realizację: Policja, Stanowisko d/s koncesji alkoholowych i profilaktyki uzależnień w Urzędzie Gminy Białe Błota. 
§ 4. Działalność wychowawczo-profilaktyczna dotyczy: 
1) realizacji programów wychowawczo-profilaktycznych obejmujących młodzież w szkołach Podstawowych Białe Błota, Łochowo, Przyłęki - odpowiedzialny za realizację: dyrektorzy szkół, pedagodzy szkolni; 
2) przeprowadzania zajęć profilaktycznych dla młodzieży klas gimnazjalnych w szkołach: Białe Błota, Łochowo - odpowiedzialny za realizację: dyrektorzy szkół, pedagodzy szkolni; 
3) przeprowadzania zajęć wychowawczo-profilaktycznych z grupą dzieci z rodzin z programem profilaktycznym w szczególności dotkniętych problemem alkoholowym (grupa terapeutyczna funkcjonująca przy Zespole Szkół w Łochowie oraz w świetlicy w Lisim Ogonie) przy Wiejskim Ośrodku Kultury - odpowiedzialny za realizację: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; 
4) zakupu materiałów edukacyjnych dla szkół (multimedia, ulotki, książki) - odpowiedzialny za realizację: dyrektorzy szkół; 
5) rozwiązywania problemów alkoholowych w Gminie poprzez finansowanie: 
a) działalności świetlicy socjoterapeutycznej przy GOPS w miejscowości Ciele - odpowiedzialny za realizację: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; 
b) organizacji zimowisk, półkolonii, kolonii i obozów letnich z realizacją programu profilaktyczno-terapeutycznego dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych w szczególności dotkniętych problemem alkoholowym - odpowiedzialny za realizację: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; 
§ 5. Rozwiązywanie problemów osób nadużywających napojów alkoholowych realizowane jest przez: 
1) prowadzenie terapii z osobami współuzależnionymi i uzależnionymi oraz rozszerzenie dostępu do poradnictwa specjalistycznego - odpowiedzialny za realizację: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; 
2) działalność Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego przy GOPS dla ofiar przemocy, członków rodzin osób z problemem alkoholowym oraz osób uzależnionych - odpowiedzialny za realizację: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej; 
3) współdziałanie z Prokuraturą, Policją, poradniami odwykowymi - odpowiedzialny za realizację: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 
4) przeprowadzanie wywiadów środowiskowych oraz rozmów merytoryczno-interwencyjnych z osobami nadużywającymi napojów alkoholowych oraz członkami ich rodzin - odpowiedzialny za realizację: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 
5) kierowanie osób wobec, których istnieje uzasadnione podejrzenie o nałogowy alkoholizm na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu (psycholog, psychiatra)- odpowiedzialny za realizację: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 
6) występowanie z wnioskiem do Sądu o zobowiązanie poddania się leczeniu odwykowemu w stacjonarnym lub niestacjonarnym zakładzie lecznictwa odwykowego - odpowiedzialny za realizację: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 
7) szkolenia na temat doskonalenia umiejętności szybkiego reagowania w sytuacji zetknięcia się z tym problemem alkoholowym dla grup zawodowych, pracujących z dziećmi i młodzieżą (pedagogów szkolnych, nauczycieli i pracowników socjalnych, członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych) - odpowiedzialny za realizację: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 
§ 6. Na podstawie powyższego harmonogramu działań w zakresie profilaktyki przeciwdziałania problemom alkoholowym i posiadaniem na ten cel kwoty 265.000 złotych, na podstawie uchwały Nr ...................... Rady Gminy Białe Błota z dnia ........................ w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Białe Błota na 2013 rok przyjmuje się preliminarz wydatków, który przedstawia się następująco: 
 

§ 7. Wynagrodzenie dla każdego z członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynosi za udział w jednym posiedzeniu, 7 % przeciętnego wynagrodzenia, w trzecim kwartale 2012 r., ogłoszonym w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 12 listopada 2012 r. opublikowanym w Monitorze Polskim 2012 poz. 842 z dnia 15 listopada 2012 r. 
§ 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 
 



Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy. Realizacja tych zadań prowadzona jest w ramach Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, uchwalanego corocznie przez Radę Gminy. Gminny program finansowany jest ze środków pochodzących z wydanych przez gminę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Program został opracowany na podstawie diagnozy stanu problemów alkoholowych na terenie gminy. W celu minimalizowania skutków nadużywania alkoholu, gmina prowadzi szereg działań profilaktycznych i naprawczych. 
Diagnoza stanu problemów alkoholowych na terenie Gminy Białe Błota na 2013 rok: Gmina Białe Błota liczy 17.831 mieszkańców. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych w odniesieniu do liczby mieszkańców, na terenie gminy na 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych przypada na 307 mieszkańców. W ciągu 11 miesięcy roku 2012 wydano 8 zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży, zgodnie z limitami ustalonymi przez Radę Gminy. Decyzje dotyczyły w większości przedłużenia wydanych już wcześniej zezwoleń. W 2012 r. nie odnotowano rażących sygnałów zakłócania porządku publicznego w związku ze sprzedażą napojów alkoholowych. Pozostałe przypadki są na bieżąco zgłaszane Policji. W ramach profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej przedsiębiorców posiadających zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych rozesłano informacje z ostrzeżeniem o konsekwencjach dotyczących zakazu sprzedaży alkoholu osobom nieletnim. W szczególności zwrócono uwagę na punkty sprzedaży i podawania napojów alkoholowych znajdujących się w pobliżu placówek oświatowo-wychowawczych. Do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęło 6 wniosków o skierowanie na leczenie odwykowe. Liczba wniosków wyraźnie spadła co jest efektem roszerzenia dostępności szerokiego poradnictwa dla mieszkańców. W 2013 roku planowane jest utrzymanie rozszerzonego dostępu do usług terapeutycznych dla mieszkańców gminy przez uruchomienie dyżurów terapeuty uzależnień w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej. Możliwość regularnego korzystania z usług terapeuty na terenie Gminy ułatwi monitoring terapii uzależnionych mieszkańców oraz przyczyni się do poprawy poczucia bezpieczeństwa ich rodzin. W ciągu 11 miesięcy 2012 r. udzielono 432 porad w zakresie problemów alkoholowych osób uzależnionych i ich rodzin. Przy GOPS, działa Rodzinny Punkt Konsultacyjny zatrudniający specjalistów służących pomocą osobom – ofiarom przemocy, członkom rodzin osób z problemami alkoholowymi oraz osobom uzależnionym. Prowadzona jest także terapia - warsztaty z osobami rodzin współuzależnionych, przez specjalistę z zakresu psychoterapii uzależnień. Na terenie gminy 1300 dzieci uczy się w szkołach podstawowych i 600 w gimnazjach. Efektywną formą pomocy dzieciom i młodzieży z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym jest działalność świetlicy socjoterapeutycznej w Cielu oraz grup terapeutycznych w Łochowie i świetlicy w Lisim Ogonie) prowadzonej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ponadto Szkoły Podstawowe i Gimnazjalne na terenie gminy realizują programy i prowadzą zajęcia wychowawczo-profilaktyczne z dziećmi i młodzieżą z rodzin dysfunkcyjnych, dotkniętych problemem uzależnień oraz organizują zajęcia dla pozostałych dzieci i młodzieży, aby nie popadały w problemy i zagrożenia związane z alkoholizmem, przemocą i agresją. Zajęcia dostosowywane są do aktualnych potrzeb i wymagań lokalnego środowiska i realizowane poprzez warsztaty terapeutyczne w odpowiednich grupach wiekowych, przez wykwalifikowaną kadrę. Organizowane są też różnego rodzaju spektakle profilaktyczno-edukacyjne z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi, agresji, organizowane przez wyspecjalizowane instytucje profilaktyczne.