RGK.0007.27.2015
| jakiego organu | Rady Gminy Białe Błota |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | zmieniająca uchwałę w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach.* |
| na podstawie | art.18 ust. 2 pkt 9 lit. h, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594, ze zm., z 2013 r., poz. 645, poz.1318, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) oraz art. 110 ust.1, ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163) uchwala się, co następuje: |
| status uchwały | obowiązująca |
§ 1. Załącznik do Uchwały Nr RGK.0007.122.2014 Rady Gminy Białe Błota z dnia 13 października 2014 r. w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach zmienionej Uchwałą Nr RGK.0007.162.2014 Rady Gminy Białe Błota z dnia 30 grudnia 2014 r. zmieniającą uchwałę w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach otrzymuje brzmienie, jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r.
Przewodniczący Rady Gminy Białe BłotaJacek Grzywacz
Załącznik do uchwały Nr RGK.0007.27.2015Rady Gminy Białe Błotaz dnia 31 marca 2015 r.
STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W BIAŁYCH BŁOTACH
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białych Błotach zwany dalej „Ośrodkiem” działa na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163) oraz niniejszego statutu.
§ 2. Ośrodek jest jednostką budżetową powołaną Uchwałą Nr XI / 62 / 90 r. Gminnej Rady Narodowej w Białych Błotach z dnia 27 kwietnia 1990 r.
§ 3. Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Białe Błota.
1. Ośrodek jest samodzielną jednostką nieposiadającą osobowości prawnej.
§ 4. Siedzibą Ośrodka jest miejscowość Białe Błota.
1. Obszarem działania Ośrodka jest Gmina Białe Błota.
Rozdział 2.
CELE I ZADANIA
§ 5. 1. Ośrodek w szczególności wykonuje następujące zadania:
1) zadania z zakresu pomocy społecznej na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
2) zadania z zakresu wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi;
3) zadania z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych na postawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
4) zadania z zakresu realizacji świadczeń rodzinnych na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych;
5) zadania z zakresu realizacji świadczeń z funduszu alimentacyjnego na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów;
6) zadania z zakresu przyznawania prawa do zasiłków dla opiekunów na podstawie ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów;
7) zadania nakierowane na rodzinę na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
8) zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie;
9) ustalanie uprawnień do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
2. Ośrodek wykonuje inne zadania wynikające z rządowych programów, zawartych umów lub porozumień.
§ 6. Głównym celem działania Ośrodka jest zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka.
§ 7. Obowiązek wykonywania zadań spoczywa na Ośrodku w zakresie i rozmiarze określonym w ustawach, uchwałach Rady Gminy oraz zawartych porozumieniach i umowach w oparciu o otrzymane na ten cel środki finansowe.
§ 8. W celu realizacji zadań Ośrodek współpracuje z organami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim i innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
Rozdział 3.
STRUKTURA ORGANIZACYJNA
§ 9. W czasie nieobecności Kierownika Ośrodka jego obowiązki przejmuje zastępca Kierownika GOPS.
§ 10. Kierownik Ośrodka jest odpowiedzialny za statutową działalność Ośrodka kieruje jego działalnością, reprezentuje go na zewnątrz i jest odpowiedzialny za jego funkcjonowanie.
§ 11. 1. W skład struktury organizacyjnej Ośrodka wchodzą:
1) działy;
2) sekcje;
3) samodzielne stanowiska pracy;
4) Świetlica Socjoterapeutyczna „Małgosia";
5) Punkt Interwencji Kryzysowej – Rodzinny Punkt Konsultacyjny;
6) Punkty Wydawania Posiłków;
7) Centrum Integracji i Rehabilitacji „REVITA”;
8) Doraźny Punkt Noclegowy;
9) Zespół Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w gminie Białe Błota;
10) Ośrodki Wsparcia i Integracji: "Kruszyna" w Kruszynie Krajeńskim, "Malina" w Murowańcu, "Jagódka" w Trzcińcu;
11) Warsztat Terapii Zajęciowej „DĄB” - jednostka organizacyjna wyodrębniona finansowo i organizacyjnie.
2. Kierownik sprawuje kontrolę i nadzór nad działalnością komórek i jednostki organizacyjnej Ośrodka wymienionych w ust.1.
3. Kierownik jednostki organizacyjnej wymienionej w ust. 1. pkt. 11 pełni rolę pracodawcy w stosunku do pracowników zatrudnionych w w/w jednostce.
§ 12. 1. Szczegółową strukturę organizacyjną Ośrodka, organizację wewnętrzną, zasady jego funkcjonowania i szczegółowy zakres zadań określa Kierownik Ośrodka w Regulaminie Organizacyjnym Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach.
2. Warsztat Terapii Zajęciowej „DĄB” w Białych Błotach prowadzi działalność na podstawie odrębnego Regulaminu Organizacyjnego.
§ 13. 1. Wymagania kwalifikacyjne i zasady wynagradzania pracowników Ośrodka określają odrębne przepisy oraz regulamin wynagradzania i przyznawania innych świadczeń związanych z umową o pracę, powołany zarządzeniem Kierownika GOPS.
2. Zatrudnienie w Warsztacie Terapii Zajęciowej „DĄB” w Białych Błotach reguluje odrębny Regulamin w tej sprawie.
Rozdział 4.
GOSPODARKA FINANSOWA
§ 14. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o rachunkowości w ramach środków przewidzianych w budżecie Gminy Białe Błota na dany rok.
§ 15. Działalność finansowana jest:
1) ze środków budżetu Państwa;
2) ze środków budżetu Gminy Białe Błota;
3) ze środków pozabudżetowych, w tym pochodzących z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
§ 16. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy opracowany na podstawie uchwały budżetowej Rady Gminy w Białych Błotach i zatwierdzony przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach.
§ 17. W planie finansowym Ośrodka w ciągu roku mogą być dokonywane zmiany w następstwie uchwał Rady Gminy w Białych Błotach oraz zarządzeń Wójta Gminy Białe Błota.
§ 18. Ośrodek w celu realizowania zadań ustawowych posiada wyodrębnione rachunki bankowe.
Rozdział 5.
NADZÓR I KONTROLA
§ 19. Ogólny nadzór nad bieżącą działalnością Ośrodka oraz nad realizacją zadań własnych Gminy sprawuje Wójt Gminy Białe Błota.
§ 20. W sprawach zleconych Gminie z zakresu administracji rządowej nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Wojewoda Kujawsko-Pomorski za pośrednictwem odpowiedniego wydziału Kujawsko - Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy.
Rozdział 6.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 21. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym statucie ma zastosowanie ustawa o pomocy społecznej oraz inne obowiązujące odpowiednio przepisy prawa.
§ 22. Zmiany niniejszego Statutu mogą nastąpić w drodze uchwały Rady Gminy Białe Błota.
Przewodniczący Rady Gminy Białe BłotaJacek Grzywacz
Uzasadnienie
Zgodnie z art.18 ust.2 pkt 9 lit.h, ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach m.in. tworzenia i reorganizacji gminnych jednostek organizacyjnych. Art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 163) stanowi, iż zadania pomocy społecznej w gminach wykonują jednostki organizacyjne – ośrodki pomocy społecznej. Dotychczasowy statut Ośrodka przewidywał wykluczenie realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 114 j.t. z późn. zm.) oraz z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2012 r., poz. 1228 j.t. z późn. zm.) od dnia 1 kwietnia 2015 r., gdyż realizacja wyżej wymienionych zadań przez Ośrodek Pomocy Społecznej nie stanowi obligatoryjnego obowiązku wynikającego z wymienionych ustaw. Planowana zmiana ustawy o pomocy społecznej dotycząca m.in. kompleksowej restrukturyzacji ośrodków pomocy społecznej uzasadniająca wyłączenie realizacji wymienionych zadań przez OPS-y do dnia dzisiejszego nie weszła w życie. Ponadto występujący brak odpowiedniej bazy lokalowej na zapewnienie pomieszczeń biurowych dla pracowników Sekcji Świadczeń Rodzinnych poza siedzibą GOPS dodatkowo uzasadnia dalszą realizację przedmiotowych zadań w strukturze tej jednostki. Wprowadzenie w życie nowego statutu jest również konsekwencją realizacji nowego zadania przez Sekcję Świedczeń Rodzinnych na podstawie ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów z dnia 4 kwietnia 2014 r. (Dz.U. z 2014, poz. 567). W związku z powyższym zachodzi konieczność uchwalenia nowego statutu zgodnego ze stanem faktycznym, obowiązującą literą prawa oraz zakresem działania GOPS.
Przewodniczący Rady Gminy Białe BłotaJacek Grzywacz
*Uchwała zmieniona uchwałą nr RGK.0007.49.2016 Rady Gminy Białe Błota z dnia 26 kwietnia 2016 r. zmieniającą uchwałę w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach.