RGK.0007.41.2015
| jakiego organu | Rady Gminy Białe Błota |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | w sprawie ważności wyborów sołtysa i rady sołeckiej miejscowości Łochowo. |
| na podstawie | art. 18 a ust. 1 oraz art 36 ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.: poz. 645 i poz. 1318, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) uchwala się, co następuje: |
| status uchwały | obowiązująca |
§ 1. Po przeprowadzeniu kontroli problemowej przez Komisję Rewizyjną w sprawie ważności wyborów sołtysa i rady sołeckiej miejscowości Łochowo stwierdza się nieważność wyborów sołtysa miejscowości Łochowo przeprowadzonych w dniu 19.02.2015 r.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy Białe BłotaJacek Grzywacz
Uzasadnienie
Do Urzędu Gminy Białe Błota wpłynęły pisma mieszkańców miejscowości Łochowo skierowane do Przewodniczącego Rady Gminy Białe Błota w sprawie naruszenia podczas wyborów sołtysa i rady sołeckiej w dniu 19.02.2015 r. statutu miejscowości Łochowo.
W celu zbadania zasadności postawionych w pismach zarzutów skierowano sprawę do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Białe Błota, która na posiedzeniu w dniu 10 marca 2015 r. zapoznała się z zarzutami mieszkańców.
W wyniku przeprowadzonego przez Komisję Rewizyjną postępowania wyjaśniającego ustalono co następuje: Zgodnie z art 35 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) szczegóły dotyczące zasad i trybu wyboru sołtysa oraz rady sołeckiej określa statut sołectwa uchwalony przez radę gminy.
Po zapoznaniu się ze Statutem Sołectwa Łochowo i zarzutami podniesionymi w piśmie mieszkańców Komisja Rewizyjna przeliczyła ponownie wszystkie karty do głosowania i podpisy mieszkańców umieszczone na spisach wyborców. W wyniku tej weryfikacji ustalono, iż z urny wyjęto 309 kart do głosowania na sołtysa, przy czym podpisów pod spisami wyborców było jedynie 252. Powyższe oznacza, iż wydano 57 kart osobom bez uzyskania pokwitowania odbioru. Zgodnie z §27 ust 7 Statutu Sołectwa Łochowo członek zebrania potwierdza otrzymanie karty do głosowania własnoręcznym podpisem. Różnica głosów między kandydatami na sołtysów wynosiła 31 i w związku z powyższym jest to różnica, która mogła mieć wpływ na wyniki wyborów.
Analogicznie do wyborów sołtysa Komisja Rewizyjna przeanalizowała karty do głosowania do rady sołeckiej i stwierdziła, że w tym przypadku nie doszło do uchybień jakie miały miejsce przy wyborach sołtysa.
Pozostałe zarzuty tj. chaotyczna praca Komisji Wyborczej, nie policzenie kart do głosowania, nie pokwitowanie odbioru kart do głosowania, dodrukowanie podczas zebrania kart do głosowania, niewielka frekwencja przy wyborach do rady sołeckiej, niewłaściwie przygotowane spisów wyborców, w skład Komisji Wyborczej wchodziła żona jednego z kandydatów na sołtysa, niezamknięcie listy obecności, umiejscowienie urny do głosowania na stole prezydialnym, niewystarczająca liczba materiałów technicznych oraz środków do utrzymania porządku, podnoszone przez osoby wnoszące sprzeciwy przeciwko ważności wyborów sołtysa i rady sołeckiej Sołectwa Łochowo Komisja Rewizyjna uznała za przesłanki, które były nieprawdziwe lub nie miały wpływu na wyniki wyborów.
Komisja Rewizyjna po przeanalizowaniu wszystkich zarzutów stanęła na stanowisku, iż członkowie Komisji Wyborczej, a zwłaszcza Przewodniczący Komisji Wyborczej nie dopełnili wymaganej staranności przy wydawaniu kart do głosowania (różnica pomiędzy wydanymi kartami, a podpisami odbioru karty do głosowania ) co mogło mieć wpływ na wyniki głosowania w wyborach sołtysa wsi Łochowo i naruszyło art. 36 ust 2 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), który przewiduje wybór sołtysa przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania. Nie można aktualnie stwierdzić kto oddał 57 głosów i czy były to osoby będące stałymi mieszkańcami sołectwa uprawnionymi do głosowania. Orzecznictwo sądów administracyjnych prowadzi do wniosków, ze rada gminy posiada uprawnienia do kontrolowania procedur wyborczych organów jednostek pomocniczych i może stwierdzić nieważność, niezgodność z prawem przeprowadzonych wyborów (Sygn. akt II Sa/Rz 412/07 wyrok WSA z 22.02.2008 r. w Rzeszowie, Sygn akt II OSK 3029/12 - wyrok NSA z 05.02.2013 r.).
Biorąc powyższe pod uwagę Rada Gminy Białe Błota stwierdza istotne naruszenia mające wpływ na ważność wyborów sołtysa miejscowości Łochowo, które odbyły się w dniu 19.02.2015 r. i uznaje wybory za nieważne.
Przewodniczący Rady Gminy Białe BłotaJacek Grzywacz