RGK.0007.49.2016
| jakiego organu | Rady Gminy Białe Błota |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | zmieniająca uchwałę nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach. |
| na podstawie | art.18 ust. 2 pkt 9 lit. h, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 110 ust.1, ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163 ze zm., z 2015 r., poz. 693, poz. 1045, poz. 1058, poz. 1240, poz. 1310, poz. 1359, poz. 1607, poz. 1830, z 2016 r. poz. 195), w związku z art.10 a ust.1 i 10 b ust.1, ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, ze zm., z 2010 r. Nr 217, poz. 1427 i Nr 226, poz.1475, z 2011 r. Nr 171, poz. 1016, Nr 209, poz. 1243 i poz. 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i poz. 1456, z 2013 r. poz. 73, poz. 675, poz. 791, poz. 1446 i poz. 1645, z 2014 r. poz. 598, poz. 877, poz. 1457 i poz. 1873 oraz z 2015 r. poz. 493, poz. 1240, poz.1273 i poz. 1359, z 2016 r. poz. 195) oraz § 9 i § 13 ust. 3, rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz.U. z 2004 r. Nr 63, poz.587), uchwala się, co następuje: |
| status uchwały | obowiązująca |
§ 1. W załączniku do Uchwały Nr RGK.0007.122.2014 Rady Gminy Białe Błota z dnia 13 października 2014 r. w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach, zmienionej Uchwałą Nr RGK.0007.162.2014 Rady Gminy Białe Błota z dnia 30 grudnia 2014 r. zmieniającą uchwałę w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach, zmienionych Uchwałą Nr RGK.0007.27.2015 Rady Gminy Białe Błota z dnia 31 marca 2015 r. zmieniającą uchwałę w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Białych Błotach, wprowadza się następujące zmiany:
1) W § 5 w ust. 1 dodaje się pkt.10 w brzmieniu: "10) zadania z zakresu realizacji świadczeń wychowawczych na podstawie ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.".
2) W § 11 ust.1 pkt 11 otrzymuje brzmienie: "11) Warsztat Terapii Zajęciowej "Dąb - placówka wyodrębniona organizacyjnie i finansowo w rozumieniu art. 10 a ust.1 i 10 b ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.".
3) W § 11 ust.2 otrzymuje brzmienie: "2. Kierownik sprawuje kontrolę i nadzór nad działalnością komórek wymienionych w ust.1.".
4) W § 11 uchyla się ust.3.
5) W § 13 uchyla się ust.2.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy Białe BłotaJacek Grzywacz
Uzasadnienie
Zgodnie z art.18 ust.2 pkt 9 lit.h, ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446) do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach m.in. tworzenia i reorganizacji gminnych jednostek organizacyjnych. Art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) stanowi, iż zadania pomocy społecznej w gminach wykonują jednostki organizacyjne – ośrodki pomocy społecznej. Zmiany wprowadzone niniejszą uchwałą mają charakter porządkujący i dostosowujący do obowiązującego prawa. Do zadań realizowanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, wymienionych w § 5 statutu, dodaje się zadania wynikające z realizacji ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r., poz.195). Zmienia się, bądź uchyla zapisy, które regulują powszechnie obowiązujące przepisy prawa regulujące sposób funkcjonowania Warsztatu Terapii Zajęciowej "Dąb" w Białych Błotach. Zgodnie z brzmieniem art. 10 a ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) "Warsztat oznacza wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówkę stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia", zatem w § 11 ust.1 pkt 11 statutu dookreśla się, iż WTZ "Dąb" jest placówką wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo w rozumieniu tej normy prawnej. W art. 10 b ust.1 cytowanej ustawy ustawodawca określił, iż "Warsztaty mogą być organizowane przez fundacje, stowarzyszenia lub przez inne podmioty". WTZ "Dąb " został umiejscowiony w strukturze organizacyjnej Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach, który jest jednostką prowadzącą warsztat. Zatem mimo wyodrębnienia, o którym mowa w art. 10 ust. 1 a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, warsztat terapii zajęciowej pozostaje jednocześnie komórką organizacyjną GOPS. W § 13 ust.3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz.U. z 2004 r., Nr 63, poz. 587) określono, że pracowników warsztatu zatrudnia jednostka prowadząca warsztat, na co wskazał również organ kontrolny tj. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Bydgoszczy w protokole kontroli numer PCPR.1711.2.2011 z dnia 11 lipca 2011 r. Również w § 4 ust. 2 umowy Nr 1/2004 w sprawie dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kosztów utworzenia i funkcjonowania Warsztatu Terapii Zajęciowej w Białych Błotach z dnia 27 października 2004 r. wskazano, iż „Pracodawcą dla pracowników Warsztatów Terapii Zajęciowej w Białych Błotach jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białych Błotach”. Natomiast, § 9 pkt 5 tego rozporządzenia wymienia obowiązki kierownika warsztatu. Zbędne jest zatem regulowanie uprawnień kierownika WTZ w tym zakresie w § 11 ust.3 statutu GOPS i należało ust. 3 uchylić. Ponadto § 9 rozporządzenia określa, iż warsztat działa na podstawie regulaminu organizacyjnego zatwierdzonego przez jednostkę prowadzącą warsztat, zatem uchylono § 13 ust.2 statutu, który również wskazywał na konieczność wprowadzenia odrębnego regulaminu dla tej jednostki. W związku z powyższym nadanie nowego brzmienia jednostkom redakcyjnym statutu GOPS, ich uporządkowanie, bądź uchylenie zbędnych jest w pełni uzasadnione przepisami obowiązującego prawa.
Przewodniczący Rady Gminy Białe BłotaJacek Grzywacz